它在促进经济社会发展的同时，也受制于经济社会发展水平。社会福利明显超前或滞后于经济社会发展，都会产生不良影响，因而应与经济社会发展水平相适应。合理分工开展居家养老服务，应由**主导，各种社会力量共同参与。**、民间组织、服务机构根据各自不同的职责与分工，共同做好推进工作。**是居家养老服务的管理部门，主要职责是制定居家养老服务的法规政策，确立居家养老服务的整体发展规划和分步推进计划，做好居家养老服务的经费预算、综合协调及有关的监管工作。民间组织是居家养老服务的实施主体，它接受**委托，开展居家养老服务的具体组织、实施工作和服务对象的评估工作，按时完成**交办的任务。服务机构面向老年人直接开展面对面的服务，其职责是做好服务人员的选派、管理、职业道德教育以及服务质量监督等工作。构建网络形成就近、便捷、专业化的居家养老服务网络，更好地为老年人服务，是开展居家养老服务的目标。在构建服务网络过程中，应充分了解老年人的实际需要，做到“雪中送炭”，防止供需脱节，避免摆花架子和**。同时，应教育服务人员为老年人开展“人性化”服务，防止“模式化”倾向。开展居家养老服务应以街道社区为基本范围，设置居家养老服务网络。随着老年人口的不断增多，各地开始对养老福利模式进行积极的探索，居家养老服务应运而生。嘉定区宣传居家养老综合体
具有重要意义。在推进养老服务社会化的进程中，各地通过建设和整合社区服务设施、培育发展社区养老服务中介组织、建立社区养老服务信息平台等，极大提升了社区为老服务能力和服务水平。设计需求：在对我国居家养老服务体系充分调研的基础上，遵照全国老龄办发〔2008〕4号文件精神，建设了以社区服务为主要单元的居家养老服务信息化平台。基于该平台，实现了为居家老年人提供各项服务的社区之家，居家养老服务信息化平台，具备以下特性：1)随着居家养老的普及，老人的家属对居家养老的要求越来越高--对老人GPS定位**显得尤为突出，比如，老人跌倒在街道上，家人不知道老人在哪里出事情，家属可以根据gps的定位**老了解老人的位置。2）将社区作为基本的服务单元，基于系统平台，社区服务中心的工作人员可以及时了解到社区老人的需求，并根据需求做出回应。3）平台为辖区内的老龄人群及服务机构建立准确详实的数据库及服务档案，将周边的服务商户优化整合进入社区的服务中心，为社区老人提供服务。4）以**库、呼叫中心及紧急呼叫终端为基础，构建紧急救援、生活帮助、主动关怀三大服务方式。嘉定区宣传居家养老综合体该终端呼叫器可以实现一键拨号功能，并能提供紧急呼叫求救和求助功能。
从而对稳固家庭、稳定社会起到良好的支撑作用。适应我国老年人的生活习惯和心理特征。受中华民族传统的家庭伦理观念影响，我国大多数老年人不愿离开自己的家庭和社区，到一个新的环境去养老。居家养老服务采取让老年人在自己家里和社区接受生活照料的服务形式，适应了老年人的生活习惯，满足了老年人的心理需求，有助于他们安度晚年。初级目标编辑语音为***推进居家养老工作，2008年1月29日，由全国老龄委办公室、发展**委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委、税务总局联合推进《关于***推进居家养老服务工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》对在我国推行居家养老服务工作的重要意义、工作任务和保障措施等项内容作了进一步明确。按照《意见》的要求，我国居家养老服务的初级目标是：在城市，所有社区都要力争在“十一五”期间把居家养老服务开展起来，努力使居家养老服务网络实现全覆盖，服务设施不断充实，服务内容和形式不断丰富，服务队伍不断扩大，组织管理体制和监督机制逐步建立、健全和完善；在农村，要依托现有的设施资源，通过努力使80%左右的乡镇拥有一处综合性老年福利服务中心。
在街道一级要有一个居家养老的直接提供养老服务的中心。社区居委会要有一个分散的、涵盖内容***、但有针对性提供必需服务的站点。同时，相互间要有交错，比如有的社区注重医疗康复的服务，临近社区注重文化娱乐的服务，相互有一个互补。从这个角度纵横就成了一个网络。服务设施开始要从**急需、**基本的做起。比如衣食住行用中，养和医是**突出的。这方面做好了，其他方面也逐步重视起来了，就会不断扩大服务项目，增加服务内容，新建一些专业化的服务设施等等。服务形式居家养老(19张)服务作为一种商品应该是有偿的，但是居家养老服务从本质上又应该属于公共服务或者说是福利***的范畴。因此，即使它是有偿的,但在服务老人的过程当中,如果发现有一些老人的收入或家庭子女给他的赡养费用还不足以支付他应该享受的服务费用的话，**应给与相应的补贴。从价值补偿这一点上讲，公共服务，**应该发挥主导作用，应该承担一部分责任。而靠减**用不是办法，只有**支付才会不影响居家养老服务的正常运作。对贫困老人而言，全国很多地方开展居家养老的过程当中有明确的补贴办法和标准。如老人需要居家服务，根据评估确定其需要哪些服务，对身体情况，收入情况等做以评估。主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务。
在条件成熟的基础上逐步孵化一批规模较大、企业化运作的居家养老服务组织，实行跨区域服务。加强培训能否培训一支业务精、素质好、热情为老年人服务的居家养老服务队伍，是居家养老服务事业成败的关键。因而，在开展居家养老服务培训中，应有统一的大纲、教材，有一支***的师资力量，有一批经有关部门审核认定的社会办学机构，并颁发经国家认可的全国（至少是省市）通用的资格证书，从而把居家养老服务的教育培训融入到社会的大教育系统之中，进行社会化管理，建立社会福利的人才高地。完善政策**在推进居家养老服务中参与较深，使居家养老服务具有较浓的行政色彩。为推动居家养老服务的发展，在初始阶段**的行政推进是非常必要的，但如果长期下去，这种管理模式则会阻碍居家养老服务的进一步发展。随着居家养老服务的不断推进，**应从具体事务中逐步淡出，集中精力开展管理工作，从更高层面给予居家养老服务更多、更大的支持。**支持居家养老服务发展的基本工作有两项：一是从政策上给予支持，促进居家养老服务持续发展；二是按照公共财政的要求，把支持居家养老服务的经费列入财政预算。居家养老由大连市**，它比较大的特点是解决了社会养老机构不足的困难。嘉定区宣传居家养老综合体
为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。嘉定区宣传居家养老综合体
来定期定时地按标准进行检查，发现问题及时指出或亮黄牌，有问题需解决的一起协商，从而保障居家养老服务有秩序、规范化进行。享受居家养老服务的老人[5]南京、杭州等地有较好的尝试和探索，看比较成功。**制定政策、规划，提出要求，加强监督，实际的工作交给中介组织、非营利性的社会团体去做，有一些比较专业化的居家养老服务公司在运作，他们在各个社区设立一些居家养老的站点和网点，从而实现连锁经营。同时**不能因此推脱责任，该支付的资金要支付，该划出的资源要划出，只不过**不要从办到管都一手操作。也就是说，**可以通过购买服务，补贴服务，支援居家养老服务机构初期建设之后的一些经费等方式来介入，发挥**的主导功能。上世纪90年代末，国家民政部和劳动部共同研究、制定并颁布了一个关于养老护理员国家职业标准，提出了所有养老护理服务工作的人员都必须要经过专业化的培训，通过考试，取得资格才能上岗，该标准分为初级、中级、高级和技师级四等。劳动部和民政部也联合了各地有资质的、经过认定的培训机构，或培养护理知识教员。但效果不是很乐观，该标准在使用时没有得到严格执行，进入该行业的门槛较低，同时服务人员对照顾老人的观念还很滞后。嘉定区宣传居家养老综合体
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