县住房和城乡建设局建设的污水处理厂及配套管网工程，2019 年8 月取得水保方案的批复，是否需要缴纳水土保持设施补偿费？有何依据？答：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综[2014]8 号）第十一条规定，建设市政生态环境保护基础设施项目的免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目范围包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施。因此，您提到的城市污水处理厂及配套管网工程属于面向城市及社会公众提供公共服务的排水与污水处理设施，符合免征情形，免征水土保持补偿费。逾期不缴纳的，自滞纳之...

什么是溅蚀？答：溅蚀是指裸露的地表受到雨滴的击溅而引起的土壤侵蚀现象。它是在一次降雨中较早导致的土壤侵蚀。【关键词】溅蚀8、溅蚀是如何形成的？答：裸露的土地受到较大雨滴打击时，表层土壤结构遭到破坏，把土粒溅起，溅起的土粒落回坡面时，坡下比坡上落得多，因而土粒向坡下移动，随着雨量的增加和溅蚀的加剧，地表往往形成一个薄泥浆层，再加之汇合成小股地表径流的影响，很多土粒随径流而流失，这种现象常成为溅蚀。溅蚀破坏土壤表层结构，堵塞土壤孔隙，阻止雨水下渗，是产生坡面径流和层状侵蚀创造了条件。【关键词】溅蚀9、什么是面蚀？答：面蚀是指由于分散的地表径流冲走坡面表层土粒的一种侵蚀现象，它是土壤侵蚀...

县住房和城乡建设局建设的污水处理厂及配套管网工程，2019 年8 月取得水保方案的批复，是否需要缴纳水土保持设施补偿费？有何依据？答：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综[2014]8 号）第十一条规定，建设市政生态环境保护基础设施项目的免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目范围包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施。因此，您提到的城市污水处理厂及配套管网工程属于面向城市及社会公众提供公共服务的排水与污水处理设施，符合免征情形，免征水土保持补偿费。水土保持设施是指具有防...

请问如果是代征道路和公共绿化面积，需要交纳水土保持补偿费吗？不是红线范围，也不是临时占地。有没有什么相关文件？答：根据《生产建设项目水土保持技术标准》（）第4.4.1 规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目长久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。因此，您提到的代征道路和公共绿化面积属于水土流失防治责任范围，应当依法依规缴纳水土保持补偿费。14 、为向全市人民提供公共体育设施服务，我市建设了奥体中心项目，建设内容为体育场、体育馆、游泳馆、配套设施及周边休闲绿地，请问水土保持补偿费是否可以扣除属于公共绿地的面积答：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 ...

根据《水土保持法》第五十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民**水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；（三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。《水土保持法》第五十五条违反本法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民**水行政主管部门责令停止违法...

问符合免征情况的学校围墙外（代征不代建）代征道路和代征绿地需不需要交纳水土保持补偿费？我这说的代征不代建是指：代征学校用地，道路由市政建设。 答：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，建设学校等公益性项目的，免征水土保持补偿费。您提到的代征不代建部分如不属于学校建设内容，则应缴纳水土保持补偿费。针对具体情况，请您进一步了解项目所在省（自治区、直辖市）的有关规定或向当地水行政主管部门咨询。 边坡上部岩石土体被裂隙分开或拉裂后，突然向外倾倒、翻滚、坠落的现象称为崩塌。重庆城市水土保持设施设备 严肃查处生产建设水土保持违法违规行为。各级水行政主管...

任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。 工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保...

2020年水土保持工作要点总体要求是：深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和生态文明思想，以党的建设为统领，坚定不移践行水利发展总基调，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化担当、狠抓落实，以提高水土保持率为目标，以健全制度和强化执行为主线，加快构建系统完备、务实管用的政策制度体系，建立权责明晰、协同高效的责任落实体系，健全以基础扎实、创新为重要的是的工作保障体系。强化监测、信息化、科研、标准、计量等基础性工作。切实管住人为水土流失，加快重点地区治理速度，推动水土保持强监管补短板见实效、上台阶。近10年，国家水土保持重点工程规模和范围不断扩大，全国累计初步治理水土流失面积近110万平方公里。贵州...

水平阶：山区沿等高线自上而下内切外垫，修成一外高里低的台面。在土石山区、坡度大（10°～25°)坡面上采用具有蓄水保土的功能。水平阶的设计计算类同梯田，实际相当于窄式梯田。阶面面积与坡面面积之比为l:1～4。可应用梯田的计算方法。水簸箕：我国西北黄土高原地区为防止水土流失，在坡地上宽而浅的沟中，修筑一道或数道平顶土埂，形似簸箕，故称。钱鳞坑：在较陡的梁峁坡面和支离破碎的沟坡上沿等高线自上而下的挖半月型坑，呈品字形排列，形如鱼鳞，故称鱼鳞坑。鱼鳞坑具有一定蓄水能力，在坑内栽树，可保土保水保肥。可将树植在坑中。水窖（旱井）：在土质地区的水窖多为圆形断面，可分为圆柱形、瓶形、烧杯形、坛形...

加强队伍建设和作风建设突出建设。突出讲这个根本，教育引导各级水土保持干部职工自觉提升站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把讲的要求体现在具体行动、履职实效和日常言行上。压实主体责任。履行从严管党治党主体责任，落实“一岗双责”，抓好廉政建设。强化水土保持行业廉政风险防控手册执行，加强警示教育。针对关键领域、环节和岗位完善防控措施，加强对权力运行的制约和监督。强化作风建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和、集中整治成果，大力践行新时代水利精神，不断提升学习能力、举一反三能力和抓落实能力，主动担当作为，忠实履行职责，以务实高效的作风保障水利发展总基调在水土...

水土保持工程水土保持工程措施是水土保持综合治理措施的重要组成部分,是指通过改变一定范围内(有限尺度)小地形(如坡改梯等平整土地的措施),拦蓄地表径流,增加土壤降雨入渗,改善农业生产条件,充分利用光、温、水土资源,建立良性生态环境,减少或防止土壤侵蚀,合理开发、利用水土资源而采取的措施。我国根据兴修目的及其应用条件，水土保持工程可以分为以下四种类型：①山坡防护工程；②山沟治理工程；③山洪排导工程；④小型蓄水用水工程。山坡防护工程山坡防护工程的作用在于用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减少或防止形成面径流，增加农作物、牧草以及林木可利...

淤地坝：指在水土流失地区各级沟道中，以拦泥淤地为目的而修建的坝工建筑物，其拦泥淤成的地叫坝地。在流域沟道中，用于淤地生产的坝叫淤地坝或生产坝。一条沟内修建多个淤地坝是中国黄土高原水土流失严重地区重要而独特的治沟工程体系。主要目的是滞洪、拦泥，淤地、蓄水、建设农田、发展农业生产、减轻黄河泥沙。山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、工矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。属于山洪气压层的有排洪沟、导流堤等。排洪沟：为了预防洪水灾害而修筑的沟渠。在遇到洪水灾害时能够起到泄洪作用。一般多用于矿山企业生产现场，也可用于保护某些建筑物或者工程项目的安全，...

什么是溅蚀？答：溅蚀是指裸露的地表受到雨滴的击溅而引起的土壤侵蚀现象。它是在一次降雨中较早导致的土壤侵蚀。【关键词】溅蚀8、溅蚀是如何形成的？答：裸露的土地受到较大雨滴打击时，表层土壤结构遭到破坏，把土粒溅起，溅起的土粒落回坡面时，坡下比坡上落得多，因而土粒向坡下移动，随着雨量的增加和溅蚀的加剧，地表往往形成一个薄泥浆层，再加之汇合成小股地表径流的影响，很多土粒随径流而流失，这种现象常成为溅蚀。溅蚀破坏土壤表层结构，堵塞土壤孔隙，阻止雨水下渗，是产生坡面径流和层状侵蚀创造了条件。【关键词】溅蚀9、什么是面蚀？答：面蚀是指由于分散的地表径流冲走坡面表层土粒的一种侵蚀现象，它是土壤侵蚀...

二、抓好水土流失治理完成年度新增水土流失治理任务。各省（自治区、直辖市）根据《全国水土保持规划》分省任务指标和省级水土保持规划要求，明确2020年度省级水土流失治理任务，将任务指标分解落实到县级行政区，确地区水土流失治理任务圆满完成。抓好黄河流域水土流失治理。黄委组织编制黄河流域水土流失治理专项规划，明确黄河流域水土流失治理的目标、任务及淤地坝、旱作梯田等措施布局。以黄土丘陵沟壑区和黄土高塬沟壑区为重点，实施小流域综合治理和坡耕地水土流失综合治理，完成下游有重要设施的中型以上病险淤地坝除险加固。加快重点地区水土流失治理。抓好长江上中游坡耕地治理，加大东北黑土区侵蚀沟和6度以上坡耕地...

一个旅游项目中，有流转的林地，林地不开发建设只需要建设看护人员的房屋，这部分需要编制水土保持方案吗？如果编制了需要缴纳水土保持补偿费吗？答：问题一：按照水土保持法、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的有关规定，您提到的旅游项目（含流转的林地等所有建设内容）应当依法编报水土保持方案。问题二：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第七条第二款规定，开办一般性生产建设项目的，水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。因此，您提到的旅游项目应当按照征占用土地面积计征水土保持补偿费。征占用土地面积指的是征占用土地的全部面积，不是其中项目建设占用的土地面积。混合侵蚀是指在...

您好！城市备用水源输水管线建设工程水土保持补偿费是否属于免征范围？答：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定了免征水土保持补偿费的七种情形，其中明确市政生态环境保护基础设施项目可免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目范围包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施。您提到的城市备用水源输水管线工程如属于面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水设施，可免征水土保持补偿费。针对具体情况，请您进一步了解项目所在省（自治区、直辖市）的有关规定或向当地水行政主管...

您好！城市备用水源输水管线建设工程水土保持补偿费是否属于免征范围？答：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定了免征水土保持补偿费的七种情形，其中明确市政生态环境保护基础设施项目可免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目范围包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施。您提到的城市备用水源输水管线工程如属于面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水设施，可免征水土保持补偿费。针对具体情况，请您进一步了解项目所在省（自治区、直辖市）的有关规定或向当地水行政主管...

在水土保持教育方面，1958年全国只有北京林学院设立水土保持专业，2000年已发展到有10余所高等院校设立了水土保持系或专业，有7所中等专业学校建立了水土保持专业。1985年北京林学院开始培养水土保持专业的博士研究生。1992年在北京林业大学成立了水土保持学院，国家教育委员会将水土保持列为重点支持发展的学科。经过多年的努力，水土保持学科体系已经形成，《水土保持原理》和《水土保持学》是其作。各地在防治水土流失方面积累了丰富的经验，特别是20世纪80年代以来，在总结以往经验、教训的基础上，进行了许多探索和，走出了一条具有特色的以小流域综合治理为主的路子。水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要q...

根据《水土保持法》第五十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民**水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；（三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。《水土保持法》第五十五条违反本法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民**水行政主管部门责令停止违法...

二、抓好水土流失治理完成年度新增水土流失治理任务。各省（自治区、直辖市）根据《全国水土保持规划》分省任务指标和省级水土保持规划要求，明确2020年度省级水土流失治理任务，将任务指标分解落实到县级行政区，确地区水土流失治理任务圆满完成。抓好黄河流域水土流失治理。黄委组织编制黄河流域水土流失治理专项规划，明确黄河流域水土流失治理的目标、任务及淤地坝、旱作梯田等措施布局。以黄土丘陵沟壑区和黄土高塬沟壑区为重点，实施小流域综合治理和坡耕地水土流失综合治理，完成下游有重要设施的中型以上病险淤地坝除险加固。加快重点地区水土流失治理。抓好长江上中游坡耕地治理，加大东北黑土区侵蚀沟和6度以上坡耕地...

完善水土保持体制机制 11做好水土保持“十四五”规划编制工作。组织编制全国水土保持“十四五”规划，以及坡耕地水土流失综合治理工程、国家水土保持重点工程“十四五”实施方案。省级水行政主管部门要结合实际，编制完成水土保持“十四五”规划及相关专项规划，明确“十四五”期间水土保持工作的思路目标、主要任务和重点举措。12做好水土保持规划评估与考核。完成对省级**2019年度实施全国水土保持规划情况的评估，向***报告规划年度实施进展情况。会同六部委部署对省级**实施全国水土保持规划情况的五年考核工作。未出台省级考核办法的省份要尽快出台本地区目标责任考核办法，已出台考核办法的省份要抓紧开展考核，...

泥石流有什么危害？ 答：泥石流在其流动过程中，由于崩塌、滑坡等侵蚀形式的发生，得到大量松散固体物质补给，或因泥石流体的粘性阵流和暂时性阻塞而溃决，形成巨大沙石补给量，使泥石流饱含大量泥沙、块石，具有很大的动能，泥石流含有比一般洪流多5-50倍的泥沙石块，刹时间将数以千百立方米的沙石冲进江河。一场泥石流，即可以使河道面目全非，或堵塞河道，聚水成湖，或推移河道，易槽改道，水流横溢，漫流成灾。由于它爆发突然，来势凶猛，历时短暂，所以具有强大的破坏力。 组织不同相关专业的**按照法律、法规和技术规范组织审查，并出具技术评审意见或会议意见。泸州城市水土保持方案评价根据《水土保持法》第五十三条违...

50年的水土流失综合治理，在改善农业生产基本条件，提高农业产量，促进农村经济发展，加速贫困山区和沙区农民脱贫致富，改善生态环境等方面起到了十分重要的作用。自中华人民共和国成立至2000年底，全国完成水土流失综合治理面积近81平方公里。其中营造各类水土保持林和经济林果面积、坝地等基本农田及治沙造，还兴修了大批蓄水保土工程。这些水上保持工程每年可拦蓄泥沙15亿吨,增加蓄水能力250亿方,增产稂食170亿公斤,生产林果产品300亿公斤，经济效益十分明显。自1980年以来，全国开展的七大流域重点治理工程覆盖总面积已达180万平方公里，涉及全国26个省、自治区、直辖市的900多个县。全国开展...

完善水土保持体制机制 11做好水土保持“十四五”规划编制工作。组织编制全国水土保持“十四五”规划，以及坡耕地水土流失综合治理工程、国家水土保持重点工程“十四五”实施方案。省级水行政主管部门要结合实际，编制完成水土保持“十四五”规划及相关专项规划，明确“十四五”期间水土保持工作的思路目标、主要任务和重点举措。12做好水土保持规划评估与考核。完成对省级**2019年度实施全国水土保持规划情况的评估，向***报告规划年度实施进展情况。会同六部委部署对省级**实施全国水土保持规划情况的五年考核工作。未出台省级考核办法的省份要尽快出台本地区目标责任考核办法，已出台考核办法的省份要抓紧开展考核，...

1、国家粮食储备库建设项目是否属于社会事业公益类项目？是否免征水土保持补偿费？答：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定了免征水土保持补偿费的七种情形,您所说项目不符合免征情形。针对具体情况，请您进一步了解项目所在省（自治区、直辖市）的有关规定或向当地相关部门咨询。2、请问城市供水厂、污水厂、供水管网建设项目属于水土保持补偿费免征范围吗？答：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条第四款规定，建设市政生态环境保护基础设施项目的，可免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目的范围，包括面向城市及社会公众...

水土保持“三同时”是什么意思？ 施工前：依法编报水土保持方案；严格审查水土保持设计；加强水土保持宣传，提高参建单位意识；成立水土保持工作组织机构；制定水土保持工作管理制度，压实责任。施工中：加强水土保持施工管理；充分发挥水土保持技术服务单位的作用；不定期开展水土保持措施专项检查；尽早开展水土保持方案变更工作；积极配合水行政主管部门现场检查指导；足额缴纳水土保持补偿费；尽早委托第三方机构开展验收准备工作。施工后：依法开展水土保持设施验收；积极准备验收核查工作；落实管护责任，保障水土保持措施持续发挥效益；按规定做好档案归档工作。 水土保持工作实行预防为主、保护优先、quanmian规划、...

什么叫土壤侵蚀分区？ 答：根据土壤侵蚀成因、类型、强度以及影响土壤侵蚀各种因素的相似性和差异性进行的土壤侵蚀区域划分，亦称水土流失分区。 什么叫土地资源？ 答：指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。土地资源既包括自然范畴，即土地的自然属性，也包括经济范畴，即土地的社会属性，是人类的生产资料和劳动对象。下图为我国的土地利用情况。 什么叫流域产沙量？ 答：在特定时段内通过小流域出口某一观测断面的泥沙总量。 地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。重庆水土保持方案报告书 严肃查处生产建设...

梯田：在丘陵山坡地上沿等高线方向修筑的条状阶台式或波浪式断面的田地。是治理坡耕地水土流失的有效措施，蓄水、保土、增产作用十分。梯田的通风透光条件较好，有利于作物生长和营养物质的积累。按田面坡度不同而有水平梯田、坡式梯田、复式梯田等。梯田的宽度根据地面坡度大小、土层厚薄、耕作方式、劳力多少和经济条件而定，和灌排系统、交通道路统一规划。修筑梯田时宜保留表土，梯田修成后，配合深翻、增施有机肥料、种植适当的先锋作物等农业耕作措施，以加速土壤熟化，提高土壤肥力。拦水沟埂：一种蓄水式沟头防护工程，以蓄为主，用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减...

提升水土保持基础支撑能力15做好水土流失动态监测和成果应用。完成2019年度全国水土流失动态监测成果审核并发布，组织开展2020年度全国水土流失动态监测工作，及时定量掌握全国各级行政区、重点区域、七大流域及主要支流的水土流失面积强度和动态变化。深入开展监测成果分析和挖掘，及时将成果应用到水土保持管理各方面，提升监测支撑能力。开展水土保持监测站网优化调整前期工作。研究论证提出水土保持监测站网布局的思路原则和优化调整方案，组织编制水土保持监测站网工程建设可行性研究报告，推进前期工作立项。研究探索建立监测仪器设备计量检测认证制度。项目建设区：包括是业主管辖的长久征地、临时占地、租赁土地等建设征占地面...

小型蓄水用水工程的作用在于将坡地径流及地下潜流拦蓄起来，减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。其工程包括小水库、蓄水塘坝、淤滩造田、引洪漫地、引水上山等。小水库：库容在10万立方米～1000万立方米之间的水库。其中，库容在100万立方米～1000万立方米的为小Ⅰ型水库，库容在10万立方米～100万立方米的为小Ⅱ型水库。蓄水塘坝：塘坝是在山区或丘陵地区修筑的一种小型蓄水工程,拦截和贮存当地地表径流的蓄水量不足10万的蓄水设施.用来积聚附近的雨水﹑泉水﹑以灌溉农田。引洪漫地：应用导流设施把洪水引入耕地或低洼地、河滩地以改善土壤水分、养分条件的措施。法律规定，对三种违反水土保持法规定的行为且逾期...