促进研发创新 政策内容：除禁止进境的外，综合保税区内企业为研发从境外进口的货物、物品在区内使用的，免于提交许可证件，进口的消耗性材料根据实际研发耗用核销。 问：区内研发产业主要监管难点是什么？ 答：企业研发进口货物具有小批量、多批次的特点，需按一般贸易进口办理相关手续，提交相应的许可证件，导致耗时长、手续烦琐。或因申领研发货物数量较少，无法取得出具的相应批文。此外，由于参照传统的加工贸易管理模式对研发业务实施监管，需对研发产品确定单耗并核销，而研发过程带有试验性，工艺不固定，材料耗量难以实际核定，无法适应研发业务发展的需要。 问：请问有什么注意事项吗？ ...

海关对加工贸易企业进行核查、稽查、调查发现保税料件数量短少的，会查清短少保税料件的真实去向，再根据情况分别定性处理；如果无法查清具体的违法事实，但保税料件又有数量短少的，海关统统将其归纳为保税料件短少无正当理由的违规，这是海关“有责推定”的违规认定方式。根据《行政处罚法》三十条、《行政诉讼法》第三十二条规定，行政机关对其作出的行政处罚负有举证责任。海关是做出行政处罚的行政机关，根据现行法律规定，只要证明保税料件存在数量短少，即可认定违法事实存在，并可以依法予以处罚。证明保税料件短少的举证义务由海关承...

贸易方式申报对于待维修和已维修货物，区域内的通关模式包括： 1待维修货物来自境外的，区内企业一律按保税维修（1371）申报进出口。 2待维修货物属于境内区外的，区外企业申报修理物品（1300），区内企业申报保税维修（1371）。 区域外则一律按保税维修（1371）监管方式申报进出口。对于维修用料，两者都参照海关对加工贸易保税监管一般性规定办理相关业务，即按对应的进料加工（0615）或来料加工（0214）申报；需复运出境的，按进料料件复出（0664）或来料料件复出（0265）方式申报出口；需结转使用的，按进料余料结转（0657）或来料余料结转（0258）申报。不同之处是，对...

政策内容：自国务*批准设立综合保税区之日起，对拟入区企业进口自用的机器设备等，在确保海关有效监管的前提下，可享受综合保税区税收政策。 问：什么是提前适用政策？ 答：根据综合保税区管理规定，区内企业生产所需的自用机器设备从境外进入综合保税区，海关免征进口关税和进口环节海关代征税。但是根据国务*批复文件规定，只有在综合保税区验收合格后才可享受相关税收政策。但是部分企业希望为尽快投入生产，在国务*批准后设立综合保税区后就开始投建厂房、购置机器设备等，将享受政策的时间节点提前至国务*批准之日。 1039通关模式允许组柜拼箱，简化归类申报，超过十种以上商品，可按“章”归...

保税维修 1、旧件、坏件、边角料处置 原则上应按实际报验状态采用进料边角料复出（0864）或来料边角料复出（0865）申报，统一按对应备案料件的项号复运出境；确实无法复运出境的，若涉及综合保税区及境内区域外保税维修的，不得内销，要按照《海关总署关于加工贸易货物销毁处置有关问题的公告》（海关总署公告2014年第33号）相关规定进行处置。 2、 外发加工 由于部分工艺受限等原因，区域内企业可将维修货物外发至区域外进行部分工序维修。也就是说，区域内的监管模式是可以外发加工的，而区域外的保税维修则是不允许外发加工。 ...

查验是指海关在接受报关单位的申报并已经审核的申报单位为依据，通过对出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口的货物相符的一种监管方式。1.通过核对实际货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等问题。2.通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。海关查验货物后，均要填写一份验货记录。验货记录一般包括查验时间、地点、进出口货物的收发货人或其代理人名称、申报的货物情况，查验货物的运输包装情况(如运输工具名称、集装箱号、尺码和封号)、货物的名称、规格...

保税料件短少违规是一种常见的加工贸易违规形式，海关核查发现加工贸易保税料件进大于出，且无法认定保税料件存在擅自内销转让、擅自作其他处置或者单耗申报不实等情形，无法查清进出差异部分保税料件真实去向的，一律将其推定为保税料件短少（或灭失），并交缉私调查处理，法律上称之为海关监管货物无正当理由短少（或者灭失）违规。 短少保税料件的去向，大概有以下可能：1、内销转让，无法查清。根据《海关加工贸易货物监管办法》（海关总署219号令）的相关规定，企业将保税料件或者保税料件的制成品、半成品、残次品等内销转让给国内企业的，应当向海关办理相关手续，并按章纳税。如果企业擅自内销转让保税料件，没有办理相关...

保税料件短少违规是一种常见的加工贸易违规形式，海关核查发现加工贸易保税料件进大于出，且无法认定保税料件存在擅自内销转让、擅自作其他处置或者单耗申报不实等情形，无法查清进出差异部分保税料件真实去向的，一律将其推定为保税料件短少（或灭失），并交缉私调查处理，法律上称之为海关监管货物无正当理由短少（或者灭失）违规。 短少保税料件的去向，大概有以下可能：1、内销转让，无法查清。根据《海关加工贸易货物监管办法》（海关总署219号令）的相关规定，企业将保税料件或者保税料件的制成品、半成品、残次品等内销转让给国内企业的，应当向海关办理相关手续，并按章纳税。如果企业擅自内销转让保税料件，没有办理相关...

什么是市场采购贸易？ 根据《关于修订市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告》（海关总署公告2019年第221号）规定，市场采购贸易方式是指在经认定的市场集聚区采购商品，单票报关单的货值限额为15万美元以下，由符合条件的经营者在采购地海关办理出口通关手续的贸易方式。市场采购海关监管方式代码“1039”，全（简）称“市场采购”。 市场采购贸易的优势？ 一是免征增值税，市场集聚区内经营户以市场采购贸易出口的货物，实行增值税免税政策。 二是解决市场商户“单小、货杂、品种多”的无票出口贸易，中小微个体商户均可参...

税款滞纳金减免 事项类型 行政征收 办件类型 承诺件 实施主体 各直属海关关税职能部门 行使层级 国家*/局（署、会） 是否收费 否 办理形式 窗口办理 网上办理 ...

深圳机场空运进口转关报关方式 入境地7902，会中转过来5317 申报方法有两种，均可放行。先说方法一，申报地和入境关别都是5317，运输工具名称，直接填报在报关单运输工具名称，一串数字16位，入境口岸按实际来。在深圳机场这个地方，目前绝大多数，大概80%以上是按这个方法操作的。我个人观点，这种操作方法虽然能放行，但是不太正确，因为报关单填制规范里面没有说可以这样做，里面提到的其实是接下来要说的方法二。方法二，申报地和入境关别分别填5317和7902,运输工具名称填报@加上16位数字，入境口岸跟第一种方法一样。后面我们请教了对这个问题很有研究的权*人士，结合我们自己的判断，我们...

《关于〈进口药品通关单〉等7种监管证件实施联网核查的公告》（海关总署国家药品监督管理局公告2018年第148号）为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署国家药品监督管理局对进口医疗器械备案/注册证（包括医疗器械注册证、*一类医疗器械备案凭证）实施电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查。 《禁止进口的旧机电产品目录》（商务部海关总署公告2018年第106号）海关商品编号9018章下的旧的医疗、外科、手术、牙科或兽医用的仪器或器具、X射线断层检查仪、医用直线加速器等旧医疗器械列入《禁止进口的旧机电产品目录》，禁止进口。 《关于调整...

短少保税料件的去向，大概有以下可能： 1、擅自处置保税料件，无法查清。企业基于公司经营利润、出口退税或者其他需要的安排，将加工贸易保税料件或者制成品以一般贸易申报出口，或者出租出借，但海关不能查清或者量化出口货物与保税料件的关联性，即没有证据证明多少保税料件以一般贸易出口，或者无法查清出租出借保税料件的事实，根据《海关行政处罚实施条例》第十八条（一）的规定，认定企业擅自处置海关监管货物的证据不足，但经海关核定确实存在进口保税料件数量短少的，海关也会以无正当理由短少保税料进行处理。 2、低报单耗，加工贸易出口。企业经营保税加工业务，向海关申报的单位成品耗料量（简称“单耗”）应当与...

贸易方式申报对于待维修和已维修货物，区域内的通关模式包括： 1待维修货物来自境外的，区内企业一律按保税维修（1371）申报进出口。 2待维修货物属于境内区外的，区外企业申报修理物品（1300），区内企业申报保税维修（1371）。 区域外则一律按保税维修（1371）监管方式申报进出口。对于维修用料，两者都参照海关对加工贸易保税监管一般性规定办理相关业务，即按对应的进料加工（0615）或来料加工（0214）申报；需复运出境的，按进料料件复出（0664）或来料料件复出（0265）方式申报出口；需结转使用的，按进料余料结转（0657）或来料余料结转（0258）申报。不同之处是，对...

报关申报后续处理 （一） 海关不接受申报的情形 电子数据报关单经过海关计算机检查被退回的，视为海关不接受申报，进出口货物收发货人、受委托的报关企业应当按照要求修改后重新申报。 （二）现场交单 海关审结电子数据报关单后，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起，持打印出的纸质报关单，备齐规定的随附单证，到海关递交书面单证并且办理相关海关手续。 按照目前无纸化报关的推广范围和一体化申报模式，如无人工接单和查验的报关单，企业无须去现场提交纸本报关。 （三）报关单修撤 ...

《关于〈进口药品通关单〉等7种监管证件实施联网核查的公告》（海关总署国家药品监督管理局公告2018年第148号）为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署国家药品监督管理局对进口医疗器械备案/注册证（包括医疗器械注册证、*一类医疗器械备案凭证）实施电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查。 《禁止进口的旧机电产品目录》（商务部海关总署公告2018年第106号）海关商品编号9018章下的旧的医疗、外科、手术、牙科或兽医用的仪器或器具、X射线断层检查仪、医用直线加速器等旧医疗器械列入《禁止进口的旧机电产品目录》，禁止进口。 《关于调整...

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》 第十六条 法定检验的进口商品的收货人应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向报关地的出入境检验检疫机构报检；通关放行后20日内，收货人应当依照本条例第十八条的规定，向出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的进口商品未经检验的，不准销售，不准使用。 进口实行验证管理的商品，收货人应当向报关地的出入境检验检疫机构申请验证。出入境检验检疫机构按照海关总署的规定实施验证。 第十七条 法定检验的进口商品、实行验证管理的进口商品，海关按照规定办理海关通关手续。 第十八条 法定检验的...

医疗器械定义根据《医疗器械监督管理条例》（国*院令第680号）第七十六条，医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品，包括所需要的计算机软件；其效用主要通过物理等方式获得，不是通过药理学、免疫学或者代谢的方式获得，或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用；其目的是：（一）疾病的诊断、预防、监护、治*或者缓解；（二）损伤的诊断、监护、治*、缓解或者功能补偿；（三）生理结构或者生理过程的检验、替代、调节或者支持；（四）生命的支持或者维持；（五）妊娠控制；（六）通过对来自人体的样本进行检查，为医疗或者诊断目的提供信息。商品编码归类可以中国海...

中华人民共和国进出口商品检验法》第五条列入目录的进出口商品，由商检机构实施检验。前款规定的进口商品未经检验的，不准销售、使用；前款规定的出口商品未经检验合格的，不准出口。第十一条本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代理人，应当向报关地的商检机构报检。第十二条本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，接受商检机构对进口商品的检验。商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。第三十三条违反本法规定，将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的，或者将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格...

政策内容：简化海关业务核准手续，支持综合保税区内企业自主备案、合理自定核销周期、自主核报、自主补缴税款。 问：对于综合保税区内企业实施“四自一简”措施，将有哪些方面的利好？ 答：综合保税区内高资信企业较多。为了优化海关监管和服务，落实“放管服”要求，进一步简政放权，简化核批事项和核批手续，强化企业市场主体地位，引导企业自律管理，由企业自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补缴税款，海关实施顺势监管。 改*后： 01 简化业务核准手续 区内企业开展分送集报、外发加工等须海关核准的业务时，海关通过信息化系统，实行清单管理，一次性赋予企业清...

从事加工贸易的企业，无论是进料加工保税料件或者来料加工保税料件，从进口之日起到出口、内销或者深加工结转之日止，都要接受海关的严密监管，海关在规定期限内对加工贸易手册或者电子账册进行一次核销，如果保税料件进（进口）出（出口、内销、结转或者库存）平衡，海关予以核销；如果进出不平衡，且进大于出，则不予核销，海关可以认定上述情况为保税料件短少或者灭失，并根据海关法的相关规定责令补税，同时移交缉私予以行政处罚。1039报关模式支持货款直接到国内人民币账户。湖南亚马逊报关报检多少钱 促进内销便利 政策内容：将在综合保税区内生产制造的手机、汽车零部件等重点产品从自动进口许可证管理货物目录中剔除，便...

进出口货物相关的国家标准、行业标准等可以作为商品归类的参考。 第三条 进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。 第四条 进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。 第五条 进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管区时的实际状态确定。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，依照有关规定办理。 第六条 由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同...

两种模式分别适用于区域内外开展的保税维修业务。运输工具申报由境外进入区域内维修的外籍船舶、航空器的维修业务，不适用于区域内保税维修监管模式。 业务开展条件 一般情况下，两种模式都需要国务*批准和国家有关部门批准同意才能开展；但要注意以下两点： A区域内保税维修业务若涉及企业自产或本集团内其他境内企业生产的在境内（区域外）销售的产品（即售后维修），不需要上述有关部门的批准。 B综合保税区内企业同样不得通过维修方式开展拆解、报废等业务。 企业资质 不同之处在于，区域外保税维修模式明确规定企业信用状况为一般信用及以上，而区域内的则未作明...