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可以看出，国家层面一直将分布式能源的就近交易作为推动能源，落实电力、发展可再生能源和应用能源新技术的重要突破口。从2017年国家层面开始部署“隔墙售电”至今，已经整整过去五年有余，据了解时至，在首批26个试点项目中，成功投运者却寥寥无几。江苏省发改委官网消息显示，2020年12月31日，江苏省常州市天宁区郑陆工业园5MW试点项目并网发电，成为成功投运的分布式发电市场化交易试点项目。当时江苏省共公布了7个试点项目，“有的项目在确定之初就与电网公司经过了反复协商，规模非常小，是非常谨慎地进行小范围探索。主要顾虑并不在于经济上的损失，而是隔墙售电改变了传统购售电的游戏规则”。 2021年12月份以来，各省份年度交易陆续开展售电。惠州电力市场交易中心行业

国家进行电力体制的目的是什么?2014年财经领导小组第六次会议，对推动能源生产和消费的五点要求：推动能源消费，抑制不合理能源消费;推动能源供给，建立多元供应体系;推动能源技术，带动产业升级;推动能源体制，打通能源发展快车道;加强国际合作，实现开放条件下能源安全。可以看出新一轮电改的目的是为了解决产能过剩问题，通过市场化的选择来淘汰老旧低高消耗低产能的企业，终实现能源、产能升级。二、国家电力体制为什么要引入售电公司?新一轮电改的内容就是放开两头，管住中间，让市场去进行优胜劣汰。引入售电公司就是为了打开售电环节，引入社会资本。当前电力的输配售都是由南网或国网完成的，所以存在客观垄断。各位用户没有选择或者说议价权，只能被动接受。但是多家售电公司的加入能引入市场竞争，让大家可以在不同售电公司之间选择你认为低价或者说适合你的用电价格方案(注意供电质量不会因为售电公司的选择而改变，供电质量是由输配电公司保证的。)同时售电公司会做很多能源管理服务。 河源现代电力市场交易中心咨询代理售电政策的发布标志着电力用户和供电公司合同关系发生了重大改变。

2021年，山东省、浙江省也先后发布文件，鼓励分布式可再生能源电力就地就近开发利用，开展市场化交易。沉寂两之后，2022年1月初，由国家能源局、农业农村部及国家乡村振兴局联合印发的《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》中也提及，要完善配套政策机制，推动增量配电企业发展综合能源服务，创新发展新能源直供电、隔墙售电等模式。近日，国家发展委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，《意见》明确了分布式发电就近市场化交易的政策和机制。支持分布式发电（含电储能、电动车船等）与同一配电网内的电力用户通过电力交易平台就近进行交易，电网企业（含增量配电网企业）提供输电、计量和交易结算等技术支持，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策及市场规则。

放开两头”：发电、售电侧充分竞争，引导经营性用户全部进入市场。电力市场化的是还原电力商品属性，发电侧、售电侧放开是体现其商品属性的必由之路。在发电侧，参与电力交易的机组以火电为主，水核风光亦部分参与。2021年10月8日，常务会议提出改完善煤电价格市场化形成机制等多项改措施。其中特别提到有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，同时将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。10月12日，国家发改委正式出台《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改的通知》(下称“1439号文”)，对电力市场化改内容进行了进一步明确。 “管住中间”：建立输配电价机制改变电网企业盈利模式。

广东电力交易中心全部分析了广东电力市场2021年运营情况，编制了《广东电力市场2021年年度报告》，供广东电力市场分析与参考。2021年，共有25925家电力用户参与交易，其中25923家选择售电公司代理，2家直接参与批发交易；共有166家售电公司参与交易，代理电量2936亿千瓦时（按代理用户实际用电量计算），占全市场交易电量的99.8%。2021 年，零售用户实际分成比例95%。全年共有96家售电公司累计收益盈利，70 家亏损，整体亏损面为42.2%。售电公司总体获利，平均度电获利1.7厘/千瓦时。 电改只有大用户直购电还不够，应培育私人售电公司、成立电力交易所。惠州电力市场交易中心行业

电网企业以报量不报价方式、作为价格接受者参与市场出清。惠州电力市场交易中心行业

去年底的长协采购过程中，电厂“杀价”很快，只有终53.51厘/千瓦时（5分35）的度电折让价格只出现了两三天，多数时段的折让价格是在3分/千瓦时左右。而广东相当一部分售电公司给用户的折让价格普遍是5分左右，三分钱的折让价格意味着售电公司每度电将亏损两分钱。“肯定是有犹豫，就想着去现货市场赌一把”。与中长期交易不同，电力现货交易为实时交易、实物交割，所有物理电量均在现货市场买卖。根据交易规则，符合准入条件的发电企业、售电公司、电力用户等市场主体，通过集中竞价、按节点边际价格出清的市场化交易方式，开展现货电力交易。2020年8月，广东电力现货结算试运行中，由于现货出清价格较低，售电公司大赚了一笔。不少售电公司认为即使拿不到长协电量，只要开展现货月，赌一把还是能弥补亏损，甚至有点小收益。 惠州电力市场交易中心行业

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