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一、同意在粤港澳大湾区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点(以下简称“粤港澳大湾区枢纽”)。二、粤港澳大湾区枢纽要充分发挥本区域在市场、技术、人才、资金等方面的优势，发展高密度、高能效、低碳数据中心集群，提升数据供给质量，优化东西部间互联网络和枢纽节点间直连网络，通过云网协同、云边协同等优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续。三、粤港澳大湾区枢纽规划设立韶关数据中心集群，起步区边界为韶关高新区。围绕韶关数据中心集群，抓紧优化算力布局，积极承接广州、深圳等地实时性算力需求，引导温冷业务向西部迁移，构建辐射华南乃至全国的实时性算力中心。用户（含批发和零售用户）价差获利 94.5 亿元，其 中用户价差合同获利电费 119.6 亿元，超额电费分摊-25.1 亿 元；深圳正规售电/直购电交易平台

广东以售电公司作为考核主体，“偏差考核”已成为影响售电公司利润一大把。2020年，广东的售电公司净利润大增的一个关键因素在于，针对售电公司的考核费用有2000万元，比2019年的考核费用降低了3000万元。售电公司透露，今年2月，公司的偏差考核费用就超过了200万元。相关数据显示，2月，广东被考核的售电公司比重达72.3％，较1月多出近30个百分点，需求侧偏差考核费用0.35亿元，在售电公司2月总净利中占比达58％。在刘凯看来，这对于售电公司并不公平，“偏差考核对我们而言就是一个巨额罚款，对于发电侧却没有任何影响，甚至还有一些小补偿。”更让民营售电公司叫屈的是，广东现货市场结算试运行期间产生的数十亿元的高额“阻塞费用”，今年由售电公司分摊。阻塞盈余是指由于输电阻塞引起的交易盈余。去年，广东“阻塞费用”是由发电侧主体分摊。如今，售电公司认为，简单将阻塞费用分摊给发电和售电的任意一方都有失公允，售电公司作为代理商没有结算权，只收取微薄的价差代理费用，难以承担全部分摊责任。广东什么是售电/直购电公司2021年广东中长期电力市场总成交电量2937.2亿千瓦时。

更为尴尬的是，作为电力交易的中间环节，上游发电侧因煤炭等原材料上涨导致的价格波动，传导到售电公司后无法向用户传递。僵局也随即形成——售电公司被夹在中间，进退维谷。“价格波动不能传导到用户，售电公司对用户不能涨价，但要我们发电企业让利，我们本来就在亏本发电，早已没有空间了。”李清说。为解决“市场煤”与“计划电”的矛盾，中国于2004年底出台了“煤电联动”政策，即根据煤炭价格波动相应调整电价。2020年起，中国取消了煤电联动机制，将现行上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。张传名认为，发电企业一头在市场，一头在计划。煤炭采购价格是随市场波动的，但销售侧却几乎是定价不动的，定价机制是问题总爆发的根源。

有广东市场人士认为，“可能有一批售电公司要跑路了”。这与售电公司入场之时的情形，构成了鲜明的反差。2015年，中国第二轮电力市场的思路是“管住中间、放开两头”。“管住中间”，就是在电网、输配电环节强化管理。“放开两头”，就是对发电、用电双方要通过市场来交易。售电侧**伊始的2016年，购售电之间价差一度达到0.12元/千瓦时，“暴利”成为售电的代名词。售电市场成为社会资本竞相逐利的“新大陆”，除了注册资本金要求较高外，低门槛的市场准入制度，催生出了一大批皮包型售电公司。记者在山西太原走访了数十家售电公司，发现大部分售电公司注册地址都不准确，无法确认具体的营业地址，有些售电公司所在地则是常年无人办公。支付尚未结清的市场化电费、交易手续费，或补充增加履约担保额度。

根据国家能源局官方解读，《指导意见》明确提出了国家市场、省（自治区、直辖市）和区域电力市场共同组成多层次的统一电力市场体系。其中，省（自治区、直辖市）市场处于基础地位，定位于提高省域内电力资源配置效率和保障地方电力平衡。鼓励建设相应的区域电力市场，要贯彻好京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家区域重大战略，在条件成熟时支持省（自治区、直辖市）市场与国家市场融合发展，或多省（自治区、直辖市）市场联合形成区域市场后再与国家市场融合发展。预计参与当年交易不足12个月的，年售电量按照参与月份数折算到全年。广东什么是售电/直购电公司

1月1-10日已完成日清算，售电公司A日前偏差电费、实时偏差电费、偏差收益转移电费合计50万元；深圳正规售电/直购电交易平台

社会投资简易低风险工程建设项目电力外线工程政*有关部门行政“零审批”。该类工程免于办理规划、施工、占用挖掘道路、迁移树木等行政许可，由供电企业或电力用户在施工前期采取备案承诺的方式，通过海南省工程建设项目审批管理系统将相关信息按需送达自然资源和规划、住建、公安、交通、水务、林业、绿化等部门，并负责施工完成后按标准恢复道路和绿化。各相关部门可对承诺内容是否属实进行检查，如与承诺内容不符，则按相关规定进行行政处罚，失信内容纳入省信用平台。（涉及单位：各市县发展改*改变委、自然资源和规划局、住房城乡建设局、公安局、交通运输局、水务局、林业局、园林局、综合行政执法局、行政审批服务局、有审批权限的园区管理机构）深圳正规售电/直购电交易平台

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