基于领导督办制和环保问责制,衍生出了一中新的关于河流污染的管理制度--河长制,河长制不光符合我国的法律政策,而且从全新的思路出发,切实解决我国流域水污染的问题。河长制具有一河一策、责任明确的特点,而其重要一点,便是刚性问责。河长制的好处在于实行一票否决制,实行财政补助资金与考核结果挂钩,采用差异化绩效考评,一旦水环境考核不合格,直接问责「河长」。在对流域水污染治理工作中,能够快速找到源头并制止,而且采用先进的治理观念,有效的减少了治理成本。文中分析了河长制对流域水污染防治的意义,并进一步对河长制在流域水污染防治中的实践策略进行了具体阐述。[河长制」将推动水利和环保工作更好合作。大理渔业河长制考核整改方案
河长制政策的实施:(一)水污染防治:推行「河长制」对落实水污染防治计划有重要意义。水污染防治计划是长远的计划,「河长制」政策是国家水污染防治战略计划,是面向未来三四十年到2050年。水污染防治计划明确了水污染防治的总体思路、目标任务、工作措施以及细化和分工,这是经过探讨和研究出的合适我国现状的创新制度,此项计划的实施会加强落实水污染防治计划。(二)水安全和河湖管理:[河长制」将推动水利和环保工作更好合作。由于国家高度重视河长制政策的实施,所以各部门都积极响应政策,加强对环境保护,河湖的管理。大理渔业河长制考核整改方案坚持生态优先、绿色发展,必须尊重自然、顺应自然、保护自然。
河长制的解决了河道治理的整体责任问题。中国正在快速发展过程中,事态变化很快、很大,一些治理事项是新近出现的,一些治理事项还在变化。这些事情才刚刚出现,往往具有整体性,分割的、专业化的部门无法应对新出现的整体性的事务。譬如,以前一条河道的污染只有工业污染或家庭污水污染,多年以来环保部门已经发展出了一整套专业的处理技术和程序,它一个部门就可以处理。河道运管也是如此,以前就是运输河沙、物质等,客流较少,即便丢下垃圾,也不成其为问题。河长制设立之后,河道污染或其他问题,就有了责任主体。河道的的一段上,河长首先是村支书,在更长的一段上,河长则是乡镇党委书记,再往上,则是县委书记、市委书记和省委书记。就是在村支书负责的这一小段河流,它的河长还包括省市县委书记,他们都是责任主体。
河长制和湖长制是一种保护水资源的管理制度,是指为了改善河湖水质和环境,确保河湖生态安全,促进水资源可持续利用而设立的一种制度。实施河长制和湖长制的目的在于强化有相关部门对水域管理的责任和义务,加强河湖环境保护工作的监督和管理。通过设立河长、湖长和相关监督机构,实现对水域资源的全面管理和保护,推动水环境治理取得实质性成效。河长和湖长作为水域管理的主要责任人,需要加强对水质、生态环境、水量等方面的监督和管理,积极推动环境保护、污染治理和水资源合理利用工作。为了保护水资源,维护河流的水质和生态环境,各国都设立了一系列的河流考核断面标准。
河湖管理保护作为一个复杂的系统工程,它涉及各类事件、部件,上下游、左右岸、多层级、多区域和不同行业。如何集中掌握河湖所有数据、如何完善河长巡查制度、如何及时发现问题/解决问题等,都是新形势下的新问题新挑战。河长制主要监测系统架构:本方案将现场检测和实时在线监测相结合,通过信息化系统和应用终端,助力有关部门和企业及时、准确地掌握河道水质信息,以及为预警预报重大流域性水质污染事故,监管污染物排放,以及监督总量控制制度落实等提供帮助。相互监督和严格考核将推动河长们更积极履行自己的职责,真正让河长制成为保护河湖生态环境的工具。昭通社区河长制考核评分办法
"河长制”考核包括月度考核和考核。大理渔业河长制考核整改方案
河长制的历史悠久,枝繁叶茂。其起源可以追溯到黄河堤防的建设,具体包括堰长、沟长、渠长、斗门长等职位,涵盖了江河的防洪防汛、运河灌溉和城市水利工程的管理。在古代水利工程管理中,河长制在保障江河的安全、水资源管理和水权维护等方面发挥了重要作用。河长制在水文明方面留下了深刻印记。通过研究唐代、北宋、金代关于河长制的制度设计、管理规定和价值取向,我们可以解读这一制度的连贯性,展现水文明的丰富背景。自唐代的“渠斗长制”到北宋的“河堤使制”,再到金代的“河长制”,历史的变迁和朝代的更迭不断发生,而“河长制”的延续、传承和积淀则没有改变,不只是在名称上一致,而且在顶层设计、制度内涵和价值取向上也表现出了连续性。大理渔业河长制考核整改方案