推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求,事关人民的饮水安全,要动员广大干群积极参与,推进形成人们一起守护青山绿水好氛围,让良好生态成为乡村振兴的保障,努力建设成为生态美、产业优、文化兴、百姓富的乡村。为牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的“河长制”目标,要认真落实“河长制”工作要求,按照河长制工作总体安排部署,强化措施,加大力度,坚持不懈将“河长制”工作做细、做实 、做好,完善河流”一河一策”编制,多措并举、标本兼治,全力做好“水文章”,不断促进乡镇水质量和水环境持续向好改善。河长制在各地试点中显示出其改进河流污染治理的有效性,并形成向全国推广的趋势。大理生态环境河长制考核
河长制还好在担任河长的都是属地一把手。这样就使得对河道的治理变成了党委的任务,谁都不会轻易去触碰这条红线。否则就等于逆了党委书记的龙鳞,在太岁头上动土,党委书记自然不会轻饶。这对于官僚体系和社会上那些阻碍河道治理的势力来说是一个警示,使他们会忌惮相关部门的执法,进而收敛自己的行为。各部门的管理边界在河长制下就会变得相对模糊,一改过去部门相互扯皮拉筋状态,共同向同级河长负责,联合行动、联动执法。这样可以很好地应对新出现的和变化了的治理事务。红河州街道河长制考核检查相互监督和严格考核将推动河长们更积极履行自己的职责,真正让河长制成为保护河湖生态环境的工具。
河长制的设立,好就好在解决了河道治理的整体责任问题。中国正在快速发展过程中,事态变化很快、很大,一些治理事项是新近出现的,一些治理事项还在变化。这些事情才刚刚出现,往往具有整体性,分割的、专业化的部门无法应对新出现的整体性的事务。譬如,以前一条河道的污染只有工业污染或家庭污水污染,多年以来环保部门已经发展出了一整套专业的处理技术和程序,它一个部门就可以处理。河道运管也是如此,以前就是运输河沙、物质等,客流较少,即便丢下垃圾,也不成其为问题。交通河道运输管理处只管理运输这一块就行了,也是其专业执法范围。水利局也只维护河道的畅通,垃圾堵塞不用管。
河长制的墓本原则:《意见》指出了河长制的四项基本原则:一是坚持生态优先、绿色发展;二是坚持党政领导、部门联动;三是坚持问题导向、因地制宜;四是坚持强化监督、严格考核。(一)坚持生态优先、绿色发展《意见》指出「坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能」。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分。推行河长制、加强河湖管理,事关人民福祉。绿色发展是永续发展的前提和条件,重点要义是解决人、社会、自然三者之间的和谐共生问题。在推动长江经济带发展座谈会上强调,要走生态优先、绿色发展之路。将坚持生态优先、绿色发展贯穿于河长制实施的始终,是生态文明建设的必然要求,反映了我国解决复杂水问题、加快补齐水生态环境短板、维护河湖健康生命的决心和信心。河湖管理保护作为一个复杂的系统工程,它涉及各类事件、部件,上下游、左右岸、多区域和不同行业。
加强领导。领导小组成员单位及涉河村组要把实施河长制、保护河流健康,作为推动生态文明建设的重要工作,加强领导,明确责任,狠抓落实。发挥乡人大监督重要作用,形成河流保护管理的合力。建立联席会议制度,由河长负责牵头召集河长制办公室和责任单位,协调解决河流保护管理重点难点问题,对河流保护管理重要事项进行督办。建立信息通报制度,加强日常工作沟通与协调。严格落实考核。建立考核奖惩制度,考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式。按照工作职责,对成员单位履职情况进行监督考核,考核结果纳入年终绩效考核。对村级河段长履职进行考核,考核结果纳入综合目标考核挂钩;对村级“三员”常态化巡河进行考核,考核结果与误工补贴挂钩;对各级河段长、“三员”所负责河流治理任务及对工作成绩突出、成效明显的给予表彰;对考核不合格、整改不力的实行行政约谈、通报批评等措施。坚持生态优先、绿色发展,是推行河长制的立足点。红河州街道河长制考核检查
为了更好地推动经济发展,以及保护生态化环境,国家出台了「河长制政策」。大理生态环境河长制考核
河长制考核是为了加强河道的管理和保护,保障水资源和水环境的可持续利用,采取的一系列措施。具体包括以下几个方面:1.考核对象:一般为街道、居委会、直属责任部门等。2.考核内容及赋分办法:一般分为组织领导、日常管理、工作效果、督查情况四类指标,并根据不同的分值段划分为***、良好、合格和不合格四个等级。3.考核方式:一般采用自查和资料核查、现场核实相结合的方式进行。自查由各单位对照考核办法进行,形成自查报告并报送:资料核查和现场核实由考核组组织实施,对自查报告进行复核和现场核实,4.结果运用:考核结果将纳入街道对居委会、街道相关责任部门的目标考核及评比,作为奖惩和改进工作的依据。5.宣传引导:通过各类宣传平台,向社会公众宣传河长制管理工作重点,引导公众关注、支持、参与河库管理与保护,营造良好的社会氛围。大理生态环境河长制考核