按照县要求，结合我局工作实际，现将我局智慧城管总体建设方案报告如下：一、智慧城管建设背景和必要性随着社会经济、科技发展，我国城市化发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大。2015年12月24日，**发布“执法指导意见”要求，确保2017年年底前所有市、区都要整合形成数字化城市管理平台。已建成运行的，要加快数字化城市管理向智慧化升级。在城市管理中，体现以人为中心，从对“硬件”为重点转向以“软件”为重点的管理柔性化趋势；把管理的决策、执行和监督建立在数字化、自动化基础上的管理数字化趋势；不断完善民主制度，扩大市民参与，增强管理透明度的管理民主化趋势。二、智慧城管建设内容按照国家和相关行业标准要求，我县智慧化城管建设内容如下：（一）体制机制建设一是成立智慧化城市管理工作领导小组及办公室。二是建立“建管分离”的监督指挥体系。三是建立科学合理的管理流程。四是建立高素质的监督员队伍。五是编制具有多伦县特色的城市管理指挥手册。六是建立科学的考核评价体系。（二）基础数据建设1、基础数据内容按照《数字化城市管理信息系统部分：单元网格》（GB）、《数字化城市管理信息系统第二部分：管理部件和事件》。安居科技锐意进取，持续创新为各行各业提供专业化服务。吉林移动城管公司
现代城市运行及其管理是一类开放的复杂巨系统。应对城市管理复杂性需要充分利用新一代信息技术与知识社会创新，解决城市运行复杂系统信息建模及数字化流程再造、智能化升级和智慧化提升等问题。本文阐述了城市管理复杂系统中的、企业、公众和谐互动的系统模型及其在智慧城管中的实现路径，为智慧城管可持续创新与发展提供参考。智慧城市管理与公共服务、智慧是智慧城市的重要方面。智慧城管是以新一代信息通信技术为支撑、面向知识社会创新的城市管理新模式，通过透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用实现以人为本的可持续创新，突出城市管理的智能化、人本化服务转型。北京城管借鉴国内外智慧城市建设的先进经验，按照“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体的要求，以城管物联网平台建设为载体，大力推进物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术应用，积极探索维基、社交媒体等社会工具以及综合集成研讨厅、LivingLab等方法论应用，全力打造面向知识社会的创新模式，推动从数字城管向智慧城管的跨越。吉林移动城管公司安居科技大力弘扬开拓进取,企业精神。
运用新式的数据普查手段，以标准化、可视化、应用化的原则开展事部件数据建设、地理编码数据建设、网格数据建设，并与本次建设实现应用整合。开展数据普查工作基础地理信息数据是智慧化城市管理系统的重要组成部分，事部件数据的采集和处理入库，以及单元网格划分都需要较长时间，为了保障系统按照运行，该工作应尽早开展。应用系统建设按照《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106-2010）等有关标准，借鉴先进城市成功经验，结合我县实际，建立多伦县智慧化城市管理系统平台。1、建设符合多伦县特色的智慧城管系统（1）智慧城管9大基本子系统建设无线数据采集子系统无线数据采集子系统是为城市管理信息采集员量身定制的手持信息采集终端，通过该系统，信息采集员可以将日常巡查发现的城市管理问题，在拍照、录音并形成案件表单后，快速上报到城市管理监督中心。此外信息采集员还可以利用该系统接收城市管理监督中心分派的各项任务，对城市管理问题进行核实核查。监督中心受理子系统监督中心受理子系统是为城市管理监督中心定制的受理工作平台，可以通过该系统受理各种来源的城市管理问题。
第二代的移动访问技术的缺点主要表现在WAP网页访问的交互能力极差，因此极大地限制了移动办公系统的灵活性和方便性。此外，WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的系统来说也是一个严重的问题。这些问题也使得第二代访问技术难以满足用户的要求。**近浙江省城管厅移动城管执法招标书中明确地写明"使用WAP方式的方案不予考虑"就是一个明证。移动城管通执法系统采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。该系统同时融合了无线通讯、数据库同步、身份认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信息处理和计算机网络的的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为**值勤城管执法执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动税务通办公机制。移动城管执法系统部署快，并具有极高的可靠性、安全性和灵活性。其小于3秒的响应速度和支持超过5万个并发访问的超越品质为城管部门提供一个灵活方便的移动工作平台。安全隔离与信息交换系统的"高级智能手机+先进的认证技术+快捷方便的城管执法通服务+内外网隔离+数据库同步"等一站式全程解决方案。安居科技一起不断创新、追求共赢、共享全新市场的无限商机。
包括公众通过电话等途径举报的城管问题和信息采集员使用城管通上报的各类问题。对于公众举报问题，通过该系统能够快速定位问题地址位置，判断问题分类，对问题进行核实，并根据核实结果决立案或不受理，信息采集员上报的问题可以直接进行立案处理协同工作子系统系统工作子系统是供整个业务系统内各岗位使用的办公平台，在系统上可以办理日常的案件，实现对业务流程中的所有案件进行监督和管理的功能案件处理和流转的全程控制，并在案件上填写意见和审批信息。系统提供案件转发、退回、延期、挂账、督办等操作。监督指挥子系统监督指挥子系统是监督中心使用的综合信息展示平台，既可以在日常工作中实时监控数字城管业务运行状况，又可以在相关人员参观时，展示数字城管运行成果。系统一般投影到大屏幕显示墙上，提供实时的城市管理问题上报及处置情况，查看全区或的城市管理问题信息及地图分布，能够查看全范围的城市部件信息，查看城市管理综合评价结果及信息采集员监控信息。基础数据资源管理子系统基础数据资源管理子系统主要由系统管理员使用。使用基础数据资源管理子系统可以管理地理信息所需的地图数据，地图图层分类，地图图层及其所包括的各种地物要素均可定制。安居科技提供更多面的售后服务。吉林移动城管公司
安居科技以质量服务和改变为至上追求。吉林移动城管公司
数据交换子系统数据交换子系统实现市级与区县级平台之间以及数字化城市管理系统内部各子系统之间、以及与外部系统之间的数据交换和接口服务。应用维护子系统应用维护子系统是系统管理员使用的工作平台，通过该平台，可以快速搭建、维护城市管理业务，定制业务工作流程，设置机构，人员权限变动等日常维护工作。利用应用维护子系统，系统管理人员可以方便地调整系统使之适应用户变化的需求。主要功能：机构管理：应实现城市管理服务信息系统人员信息的管理，包括人员的部门、岗位等资料的管理；可以灵活配置人员的查询、统计、操作等权限的管理。区域管理：实现对城市各网格、各街道的编码和划分管理。事件部件分类管理：实现对城市管理相关的事件和部件分类及编码管理。城管监督信息员管理：实现对城管系统中城管监督信息员的台帐管理，方便的进行城管监督信息员账号权限的分配和管理。日志管理：实现对业务系统中各类操作、安全、权限等相关的日志管理功能，方便管理员对系统进行监控管理。其他业务数据管理：实现系统中其他所需的业务数据管理功能。**参与城市管理通过微信公众号搭建起和市民信息沟通的桥梁，构建信息公开、在线咨询，公众问题反馈。吉林移动城管公司
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