排污许可是具有法律意义的行政许可,是环境保护管理的八项制度之一,是以许可证为载体的,是对排污单位的排污权利进行约束的一种制度。2015年8月29日上午,十二届全国人大会第十六次会议举行联组会议,报告水污染防治法实施情况。会上,环境保护部部长陈吉宁指出:推行排污许可,依法核发许可证,在2015年年底前完成国控重点污染源及排污权有偿使用和交易的试点地区的核发工作,2017年年底前完成全国核发工作。通过排污许可证推动网络化和精细化的管理,收集摸清工业排污信息,建设全国排污许可证管理信息平台,分流域、分区域、分行业地对污染物排放实行排污许可证网络化、信息化管理。加强环境监管执法,逐一排查工业企业的排污情况,对企业实行黄牌警示和红牌关停。2016年起定期公布环保红牌和黄牌的企业名单,禁止无证排放和不按许可证规定排放,同时要推进和高法、高检、公安部门建立信息共享、联席会议、联合督办机制。还要对地方有关部门履行环保职责进行督查,2015年对30%的地级市督查,3年督查完。根据督查结果,采取约谈、挂牌督办、区域限批、行政处罚和移交移送等办法落实地方的责任。7. 排污许可证的颁发需要经过相关部门的审批和核准。杭州工程项目排污许可申报推荐公司
四)按规范进行台账记录,主要内容包括生产信息、燃料、原辅材料使用情况、污染防治设施运行记录、监测数据等。(五)按排污许可证规定,定期在国家排污许可证管理信息平台填报信息,编制排污许可证执行报告,及时报送有核发权的环境保护主管部门并公开,执行报告主要内容包括生产信息、污染防治设施运行情况、污染物按证排放情况等。(六)法律法规规定的其他义务。第三十三条环境保护主管部门应依据排污许可证对排污单位排放污染物行为进行监管执法,检查许可事项的落实情况,审核排污单位台账记录和许可证执行报告,检查污染防治设施运行、自行监测、信息公开等排污许可证管理要求的执行情况。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的排污单位,要提高抽查比例;对实行排污许可简化管理的排污单位以及环保诚信度高、无违法违规记录的排污单位,可减少检查频次。在国家排污许可证管理信息平台上公布监督检查情况,对检查中发现违反排污许可证行为的,应记入企业信用信息公示系统。环境保护主管部门可通过购买服务的方式,委托第三方机构对排污单位的台账记录和执行报告进行审核,提出审核意见,作为环境保护主管部门监督检查的依据。嘉兴工程项目排污许可申报市场报价30. 排污许可已经备案更新。
新疆生产建设兵团环境保护局:为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》([2016]81号),规范排污许可证申请、审核、发放、管理等程序,我部组织编制了《排污许可证管理暂行规定》。现印发给你们,请遵照执行。各地可根据《排污许可证管理暂行规定》,进一步细化管理程序和要求,制定本地实施细则。特此通知。附件:排污许可证管理暂行规定2016年12月22日排污许可证管理暂行规定总则一条为规范排污许可证管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国行政许可法》等法律规定和《办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(〔2016〕81号),制定本规定。第二条排污许可证的申请、核发、实施、监管等行为,适用本规定。第三条本规定所称排污许可,是指环境保护主管部门依排污单位的申请和承诺,通过发放排污许可证法律文书形式,依法依规规范和限制排污单位排污行为并明确环境管理要求,依据排污许可证对排污单位实施监管执法的环境管理制度。本规定所称排污单位特指纳入排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者。第四条?下列排污单位应当实行排污许可管理:。
是否满足特殊时段污染防治要求。随着国家对后续管理过程监管的愈加严格,排污许可证后管理和执行更为重要。根据环保督察对河北等10个省份环保督查“回头看”的反馈结果,发现一些在环保领域的通病,“敷衍整改做表面文章”、“虚假整改造假应对”,10省区党委政主要领导以及省(区)委、政常务会议对生态环保问题的重视程度之高前所未有。排污许可制度在环境保护上将在很长一段时间作为环境保护的主要制度,未来一个时期内,排污许可证都将作为企业环保执法情况的一个重要依据,然而排污许可证审核通过并不意味着就可以高枕无忧了,随着国家对后续管理过程监管的愈加严格,排污许可证后管理和执行更为重要。因此,做好排污许可证证后管理刻不容缓。培训后的利好:1.有利于企业排污许可制下的自主守法体系建设;2.有利于企业提高排污许可证的管理水平;3.有利于落实《环境污染攻坚战》和环境督查的各项要求;4.可以减少违法行为和被处罚;5.可以减少对企业环境问题和环境风险的压力;6.有利于生态环境部门的监督管理;7.有利于排污许可证管理部门的管理和核查;8.减少污染事故和突发环境事件的发生;9.有利于生态文明建设要求“着力解决突出环境问题”的要求。5. 排污许可证是企业环保形象的重要组成部分。
公司转让给另外一家公司(非并购),厂区所有生产设备不变,生产内容和排污内容不变。这种情形,新公司可以直接依原来的环评批复和排污许可证进行生产经营吗?问题一:公司转让给另外一家公司(非并购),厂区所有生产设备不变,生产内容和排污内容不变。这种情形,新公司可以直接依原来的环评批复和排污许可证进行生产经营吗?还是需要重新申报环评及排污许可?例如有一家企业,属于金属表面处理及热处理行业,设有一条电镀生产线,设置有配套的酸洗、除油、镀镍/金/银工序,因经营问题,该企业拟将厂区全部的生产设备转让给另一家公司,新公司接收原企业的生产设备之后拟按照原来的环评批复及排污许可内容从事生产经营活动。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》有关规定,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。该项目如确未涉及上述变动,可无需重新报批环评,但应根据《排污许可管理办法(试行)》第四十三、四十四条等有关规定,在规定时间内向核发生态环境主管部门提出变更排污许可证的申请。问题二:建设项目内容不变。2. 排污许可证是企业排污的准入证明。杭州工程项目排污许可申报推荐公司
27. 排污许可已经备案变更。杭州工程项目排污许可申报推荐公司
自受理申请之日起二十日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并将延长期限理由告知排污单位。依法需要听证、检验、检测和评审的,所需时间不计算在本规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。核发机关作出准予许可决定的,须向国家排污许可管理信息平台提交审核结果材料并申请获取全国统一的排污许可证编码。核发机关应自作出许可决定起十日内,向排污单位发放加盖本行政机关印章的排污许可证,并在国家排污许可证管理信息平台上进行公告;作出不予许可决定的,核发机关应当出具不予许可书面决定书,书面告知排污单位不予许可的理由以及享有依法申请行政复议或提请行政诉讼的权利,并在国家排污许可证管理信息平台上进行公告。第二十条在排污许可证有效期内,下列事项发生变化的,排污单位应当在规定时间内向原核发机关提出变更排污许可证的申请。(一)排污单位名称、注册地址、法定代表人或者实际负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起二十日内。(二)第十条中许可事项发生变更之日前二十日内。(三)排污单位在原场址内实施新改扩建项目应当开展环境影响评价的。杭州工程项目排污许可申报推荐公司
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