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    财税字[1995]92号第六条规定是迄今为止国家对保税区流转税政策的一个原则性改变。此后所有文件中对保税区税收政策所明确的相关变化都由此而来。我们也建议将其作为把握变化中的保税区增值税政策的一个基点。比如说，财税字（1998）116号第二条规定的“保税区内企业办理出口退税，改持海关签发的备案清单及其他有关退税凭证向主管出口退税的税务机关申报办理退税”，是明确出口退税后移至离境环节对退税凭证的要求。比如说，国税发[2003]139号第六条规定的“保税区内进料加工企业从境外进口料件，可凭保税区海关签发的”海关保税区进境货物备案清单“办理《生产企业进料加工贸易免税证明》等单证”，是出口退税后移至离境环节对免税证明开具的一个补充明确。与保税区设立初衷相近的出口加工区设立对保税区增值税政策的影响国家税务总局通过国税发[2000]155号文件下发了《出口加工区税收管理办法》，中心内容是指出口加工区同当年的保税区一样也是由海关监管的特殊封闭区域，区外企业运往出口加工区的货物视同出口。上海东尔提供化妆品仓储、清关、中文标签加贴等一站式服务！上海物流园区休闲食品保税区运输

    保税区仓储中常见的，有两种保税仓可以进行保税仓储，跨境电商保税区仓储和普通保税区仓储，一般保税区仓库进口流程：1、安排发大货到保税区仓库；2、签订保税仓储储存协议；3、海关进境申报；4、安排监管车运输进保税仓；5、保税仓对货物卸货搬运、保税储存、理货上架；6、客户销售；7、海关进口申报（缴纳进口环节税）；8、保税仓发货，由快递公司或国内车辆进保税仓提货。跨境电商保税仓进口流程：1、签订保税仓储合作协议；2、企业在进口所在地口岸海关备案、进口商品在进口所在地海关备案；3、安排发大货到保税仓；4、我司安排监管车转关保税仓；5、电商平台上架跨境进口商品信息；6、保税仓货物卸货搬运、海关申报；7、跨境电商平台销售；8、推送订单、支付单、运单、清单到海关，订单和支付单由电商平台推送，运单和清单由我司推送；9、保税仓发货，由快递公司进保税仓收货，安排国内物流派送。一般保税仓进口流程：1、安排发大货到保税仓；2、签订保税仓储合作协议；3、海关进境申报4、我司安排监管车转关保税仓；5、保税仓货物卸货搬运、保税储存、理货上架；6、客户销售；7、海关进口申报（缴纳进口环节税）；8、保税仓发货，由快递公司或国内车辆进保税仓提货。 上海海运叉车发动机保税区仓库代发货上海东尔国际专业提供保税区及口岸进口的果干类产品全流程物流服务!

在保税区内关税全免，国境之外的人员、货物、资金，进出保税区自由。但是，非保税区的产品进入保税区则视同出口，而保税区的产品进入非保税区也视同进口。保税区实行全封闭隔离管理，并设置完善的隔离设施。但正如JackNorth所说:“中国的保税区并不是完整意义上的自由贸易区。像在区内投资注册的贸易企业就没有出口经营权，无法在海关注册备案。贸易企业从境外购入商品也就因此出现了多重代理问题，增加了区内企业的交易成本。许多保税区外贸企业就由于这一问题没能得到很好的解决而陷入困境。”他进一步指出，虽然中国各保税区都采取了一些措施，但收效不大。

    境外货物进保税区流程：１.凭进保税区货物的合同发票装箱单,在金关二期系统中做核注清单;2.报关行凭进境申报资料及进口核注清单，做货物进境申报手续；3.加工贸易所需进境料件、转口货物、仓储货物适用进境备案手续;4.将预录入数据通过单一窗口向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进境货物备案清单;5.需要现场交单的,在备案清单上签署报送员名字，并加盖报关章，随附提单（包括小提单）、相关商业单证、运输单证、(原产地证书)、审批单证及其他保税区海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关柜台书面交验;6.保税区海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在有关单证上加盖单证章，将盖单证返还报关员办理提货手续;7．无纸化放行的货物,可以直接安排运输;8.需要口岸查验的货物,先安排查验计划并进行查验,查验放行后的货物,才可以安排运输;9.运输前,将车辆信息提供给保税区仓库,让保税区仓库制作核放单;10.驾驶员将货物从码头（机场等）凭进区核注清单和核放单,通过卡口过机后,运至保税区仓库。11、保税区仓库凭进库资料，验货入库。保税区的作用与自由港或自由贸易区类似.主要是发展转口贸易.作为一种商品的集散中心或拨交中心。

保税区与自贸区的联系（1）在自贸区出现之前，保税区是我国境内比较开放的地区。如保税区实行关税减免和其他税收优惠政策，货物可以在保税区与境外自由出入。（2）就地理位置而言，自贸区是对现有保税区的合并，同时也是全方面的升级。如上海自贸区由洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区组成。（3）相比于保税区，自贸区在政策上更为开放，力争实现货物存储与进出自由，货币流通自由，贸易自由，人员进出自由。保税工厂也可储存商品.但储存在其中的货物可以作为原材料进行加工和制造。上海海运家用电器保税区配送

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    保税区货物出区流程:１.保税区运往境外的货物需做出境申报;２.保税区仓库凭发票装箱单及其他,先制作出口核注清单;３.整柜或空运货物,先做出境报关申报,海运拼箱货物,待装柜后进行出境报关申报;4.海运拼箱货可凭核注清单和核放单,先运至指定的拼箱仓库,等待集拼;5.无纸化放行后,做运输进港计划;6.开港并在申报后72小时内,将货物运至指定码头或机场仓库;7.货物出区前,仓库要制作出区核放单,以便货物能通过卡口;8.货物进港后,应时时关注放关情况,如未能放关,应立即安排查验计划,并配合海关查验;9.如港区信息显示一切正常,才算是出境操作完成;10.仓库也需关注仓库核扣状态,如有异常,及时查明原因。11.保税区运往国内特殊监管区域的,不需做出境备案手续;12.保税区仓库凭转入方的进口核注清单,制作出口核注清单;13.待运输车辆至转出方仓库办理提货手续时,保税区仓库制作二线出区核放单,提货车辆凭出口核注清单和二线出区核放单通过卡口出关;14.保税区运往国内加工手册的,不需做出境备案手续;12.保税区仓库凭加工手册方的进口核注清单,制作出口核注清单;15.待运输车辆至转出方仓库办理提货手续时,保税区仓库制作二线出区核放单。上海物流园区休闲食品保税区运输

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