持续改进和污染预防对于已成功建立起环境管理体系的组织而言,只只维护和保持现状还不能满足ISO14001标准的要求,还必须不断进行改进和完善。持续改进强调的不*是对组织较终的环境行为,同时也强调对体系自身的改进完善。例如,调整改善组织机构,强化内部、外部信息沟通,改进环境因素识别和评价程序,改进运行控制程序等。持续改进不必同时发生在组织活动的所有方面。预防污染是环境管理体系处理和解决环境问题的基本原则。这一原则要求组织首先应考虑如何能使其活动不产生或尽可能少产生污染,其次才是采用治理和控制技术。组织可通过环境管理体系运行模式过对产品、原材料采购到较终废弃和回收利用的生命周期的全过程加以控制,尽可能减少每一个环节污染的产生,以达到污染预防的目的。ISO14000标准的推行不 再有两套体系的存在。新乡原则环境管理体系认证
重点审核环境因素的识别与重要环境因素的评价程序及识别、评价过程的记录与结果。环境因素的识别是环境管理体系运行的一项基础性工作,重大环境因素的评价是环境管理体系运行的一项方向性工作。在环境因素充分识别的基础上,准确、适宜地评价出体系所要控制的重大环境因素是第一阶段审核有效性的体现。很难想象,一个污水还在严惩超标的组织回避污水排放这个重大环境因素,制定的目标指标、环境管理方案或运行控制程序,将节约用纸作为重大环境因素。这样的体系好比是一篇离题千里的命题作文。从体系角度而言,是避重就轻,是无效的。(3)法律法规的符合性及获取、识别程序的实施情况。法律法规的获取和识别也是环境管理体系的基础性工作,因为法律法规是制定目标指标的首要因素,也是环境因素识别和重大环境因素评价的重要依据。天津环境管理体系认证服务热线企业要申请认证,应找已通过环认委认可的认证机构进行申请,可以要求该机构出示“认可证书”。
第三,境外认证机构在中国国内开展认证,也必须取得环认委的认可;境外咨询机构也须向国家环保总局备案。目前,尚未有境外机构在中国得到认可和备案。第四,在厦门市开展认证和咨询的机构,还应同时向厦门市环保局进行备案。5.我的企业应如何申请ISO14001标准的认证?需要什么基本条件?答:企业要申请认证,应找已通过环认委认可的认证机构进行申请,可以要求该机构出示“认可证书”。厦门环境管理体系认证中心是国内第7家认可的认证机构,认可证书编号为临HR07,是福建省目前Wei一的一家认证机构。企业建立的环境管理体系要申请认证,必须满足两个基本条件:(1)遵守中国的环境法律、法规、标准和总量控制的要求;(2)体系试运行满3个月。(参见“环境管理体系暂行管理规定”)这里的环境法律、法规、标准和总量控制的要求包括国家和地方的要求。
环境管理体系设计:环境管理业务活动划分环境先关业务活动分析ISO14001基础文件整合环境管理体系文件设计识别推行资源要求(6)文件编写辅导文件编写指导符合性审查环境目标与指标审查环境管理方案的审查确定文件终稿文件批准发布(7)体系运行/评价/改进:体系运行指导环境目标与指标达成度审查环境法律法规符合性审查两次环境内部审核环境管理评审提出改进意见并检查改进效果(8)第三方认证准备:指导选择认证机构提出认证申请模拟现场审核提出纠正措施并落实接受正式的认证审核获证和体系后续维护ISO14000系列标准是由ISO国际标准化组织制定的关于环境保护方面的管理标准,其产生历史与全球环境问题的恶化以及世界环境组织的重视程度密不可分。20世纪人类共出现了Shi大环境污染公害事件,使大批居民非正常死亡,导致全球性环境问题越来越突出。境外咨询机构也须向国家环保总局备案。目前,尚未有境外机构在中国得到认 可和备案。
第一阶段审核侧重点的把握是审核实践过程中的难点,常见的不足之处有:一阶段审核不充分,该阶段发现的不符合却在第二阶段开出;或者一、二阶段重复审核某些要素。笔者就第一阶段审核侧重点把握作以下一些粗浅的分析。一、第一阶段审核的目的:1、收集充分的信息,了解组织产品、活动、服务以及辅助设施包括动力(锅炉、发电机、空调、空压机等),能源(水、气、热、电等)的情况并通过对体系文件以及若干重点要素,特别是环境方针、环境因素、法律法规、组织机构和职责、环境管理体系审核、管理评审等要素的初步审核不等于粗浅的审核,了解现场也不等于走马观花,而要体现第一阶段的侧重点。通过现场的巡视和某些要素的审核确定第二阶段审核的切入点和重点,为第二阶段审核作好基础性工作。机构内部必须建立一套体系来保证认证质量和约束审核员的行为。电子环境管理体系认证系统
这里的环境法律、法规、标准和总量控制的要求包括国家和地方的要求。新乡原则环境管理体系认证
有内审报告,但对体系运行情况的评价只体现了不符合、不足之处,对于实现的环境绩效未进行评价记录控制:1)记录无法检索,无清单,无目录或其他检索方式;2)记录的保存期限未规定,未按保存期限的要求予以保存;3)记录保管不当,发生丢失、破损等现象。ISO14001管理评审:1)管理评审计划中评审内容不全,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等;2)管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据;3)管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动;4)管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;5)管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;6)管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证新乡原则环境管理体系认证
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