《水行政许可实施办法》第二十四条***款第（二）项“依法不得提出水行政许可申请的情形”具体指？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《水行政许可实施办法》（2005年7月8日水利部令第23号发布）是水利部为贯彻实施《行政许可法》制定的配套规章。该办法第二十四条***款第（二）项中的“具有依法不得提出水行政许可申请的情形的”，主要包括：1.《行政许可法》第七十八条规定的申请人在一年内不得再次申请该行政许可的情形；2.《行政许可法》第七十九条规定的申请人在三年内不得再次申请该行政许可的情形；3.其他法律、法规、规章规定不得申请行政许可的情形，如《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第36号）第二十三条规定的一定期限内不得重新申请水利工程建设监理单位资质等级证书、不得申请晋升资质等级的情形，《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号）第二十五条、第二十六条关于一定期限内不得再次申请质检单位资质的情形。个人理解，区域水资源论证属于面上的论证，而建设项目属于点上论证。凉山水源水资源论证设计资质单位
法律依据根据《水法》23条：国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。2021年5月出台的《河北省节约用水条例》17条，规划和建设项目应当按照国家和本省规定，开展水资源论证，并将节水评价作为重要内容。2010年，水利部发文要求开展规划水资源论证试点，并提出了技术要求。2020年水利部印发了《关于进一步加强水资源论证工作的通知》，要求强化规划水资源论证。2019年水利部办公厅下发了《关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》；2020年河北省水利厅印发了《河北省规划和建设项目节水评价工作实施意见（试行）》的通知，对规划水资源论证中节水评价提出了较具体的技术要求。近年来，规划水资源论证开展作为各地**严格水资源制度的考核打分内容。规划论证试点阶段正逐步转为规范实施阶段。绵阳工厂水资源论证技术咨询从技术上对报告依据的基础资料、技术路线和主要结论进行认定，形成**评审意见和审查意见。
耗水量是指毛用水量在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等多种途径消耗掉而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。高耗水行业是耗水量较大的行业，主要指取用水量大且耗水率高的工业行业等。根据国家统计局网站2016年9月9日发布的数据信息，高耗水行业有**行业，分别是煤炭开采和洗选业，黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿采选业，电力、热力生产和供应业，纺织业，造纸和纸制品业，有色金属冶炼和压延加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，石油加工、炼焦和核燃料加工业等行业。根据国家发展**委、水利部、住房城乡建设部印发的《节水型社会建设“十三五”规划》（发改环资〔2017〕128号），高耗水行业主要有钢铁、石油和化工、电力、煤炭、造纸、纺织、食品等行业。目前，我国对高耗水行业尚无统一界定，可根据实际工作需要，酌情使用以上行业分类。
节水技术分析1、合理开发、优化配置、高效利用水资源，大力提高水资源管理水平和水资源利用效率与效益，维护河流健康，推动社会经济***协调可持续发展，实现人与自然的和谐。2、做好养鱼池及引水渠的防渗措施，减少渗漏损失。3、加强对养鱼用水的处理，使其满足排放标准后排入天全河。4、建立节水制度，加强节水意识，合理利用水资源。5、加强项目地区水资源的管理和保护，重视改善水资源环境。6、进一步加强水处理工艺，加强养殖用水循环利用率。水资源论证后评估作为水资源论证这项行政许可事项的监督管理工作。
对照《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条，实际上取水许可监管的难度非常大，对照法律条款来举两个例子取水单位和个人：贩卖早餐的流动摊贩；取水工程：存在多年的古井；取水行为：取水用于清洗餐具，属于经营的一个环节。按照这个条件，符合办理取水许可证和征收水资源费的条件，履职何其艰难。基层面对小微企业或少量取水的取水户，要求他们编制水资源论证报告表，真的很难，希望水资源论证报告表能够简化，既然是影响轻微，那么影响的条件就可以列出来采取勾选的模式进行填写，有必要的可以留空填写补充。但是现实条件下，报告表制度难度不亚于报告书……对建设项目取用水是否符合用水总量控制指标、是否满足生态流量保障目标要求、是否符合水量分配指标。眉山取水水资源论证审批
水资源论证报告书编制方责任。进入后评估阶段后，水资源论证报告书编制单位尽管已经完成报告书的编制任务。凉山水源水资源论证设计资质单位
关于《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水库”和“山区型中型水库”，《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）明确中型水库为总库容在0.1～1.0亿立方米的水库。水库的“平原型”和“山区型”尚无相关规范予以明确划分。建议实践中可根据水库所处位置位于平原区和山区进行划分，其中平原型水库可参考河海大学编著的《水利大辞典》。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定，取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。由公共供水或其他供水企业供水的用户不需要申请领取取水许可证。凉山水源水资源论证设计资质单位
