依据《建设项目水资源论证管理办法》、《取水许可管理办法》等有关规定:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当按照规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。建设项目取水量较少且对周边影响较小的,可不编制建设项目水资源论证报告书,但应当填写建设项目水资源论证表。我国各地水情、区情各异,项目取用水类型多,难以制定统一的标准。近年来,各省(自治区、直辖市)人民**水行政主管部门相继进行探索,出台了相关规定。目前,水利部水资源司已组织有关单位在总结各地实践经验基础上,提出建设项目水资源论证报告表(式样)和分类管理要求,并征求各流域机构和省区水利部门意见,力争尽快出台。水资源论证应建立水资源-人口-经济协同发展模型,预测未来用水需求。泸州工厂水资源论证怎么做
节水制度建设1、加强管理体制、政策体系建设加强节水工作领导,大力推进节水首先应按规划纲要要求,制订出具有全局性、阶段性、科学性与可行性,并且上下协调平衡的节水发展规划;其次是必须坚持国家宏观调控与市场运作相结合的原则,采取法律、行政、经济、技术等切实可行的综合措施,促进和保障规划纲要的实施。节水规划、计划规定应调动全社会的力量,实行职责分工,强化职能,明确节水工作。应重点对高耗水、高污染行业进行监督和考核,将节水措施落在实处。根据节水型社会建设,全县加强了节水型社会建设的制度建设,先后出台了多套制度,推进节水型社会建设。2、建立节水型用水标准化体系,开展节水型社会建设建立两套节水的指标体系,一套是水资源的宏观控制指标体系,明确各行业、部门可使用的水资源量;一套是水资源的微观定额指标体系,规定社会产品或工作量的单位用水量,从而使经济社会发展的每个步骤都与水资源承载能力相符,建成节水型社会。内江水资源论证审批水资源论证结果应作为项目审批重要依据,从源头上控制不合理用水行为。
什么是水资源论证?水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求,采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等,对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性,取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。2、为什么要进行水资源论证?《建设项目水资源论证管理办法》(水利部第15号令)第二条明确指出:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行水资源论证,编制建设建设项目水资源论证报告书。
水资源论证工作内容如下:(1)区域内的水资源状况及其开发利用分析。对本报告选定的水资源论证分析范围内的水资源数量、质量和时空分布特点进行资料收集和分析;根据该区域内水功能规划成果,分析区域内水功能水质管理目标,近年涉水工程建设情况,区域主要入河污染源、污染物。(2)取用水合理性分析论证。从国家和地方的产业政策、水资源管理要求、流域综合规划、区域水资源综合规划、专项规划等方面论证工程取水合理性;按照节水型社会建设要求,分析项目节水潜力。大型商业综合体开展水资源论证,能优化给排水设计,提高水资源循环利用率。
关于入河排污口设置管理和水功能区监督管理根据机构**要求,水利部编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合入生态环境部。目前,**层面入河排污口职责已移交,水功能区正在移交,地方结合机构**要求也正在组织移交。根据*****办公厅、***办公厅印发的《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》,水利部具有“参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理”的职责。目前,我部正在结合职责,研究下阶段参与管理的相关工作要求。水资源论证中的水权交易可行性分析,需明确初始水权分配与交易规则。眉山水厂水资源论证评审
水资源论证要关注地下水水位变化,防止过度开采引发地面沉降等地质灾害。泸州工厂水资源论证怎么做
国家有关法规对地下水取水许可作出明确规定:《取水许可和水资源费征收管理条例》(***令第460号)规定“有下列情形之一的,审批机关不予批准:(一)在地下水禁采区取用地下水的;(二)在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的;(三)可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施取用地下水的。”《***关于实行**严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)明确规定“对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的,产品不符合行业用水定额标准的,在城市公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的,以及地下水已严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请,审批机关不予批准。”山东省属华北地区,地下水超采严重,禁止高耗水行业使用地下水符合国家政策规定和法规要求。泸州工厂水资源论证怎么做