某个供水公司发有取水许可证，它的供水对象是工业企业，我要咨询的问题是：这一类的工业企业取水是否需要进行取水许可申请审批并编制水资源论证报告，申请批复后是否需要发证。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源,除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。供水公司与工业企业之间属于供用水关系，应当由供水公司依法办理取水许可证，而工业企业不属于利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，不需要办理取水许可申请。城市雨水资源化利用潜力评估是水资源论证的创新点，需突破传统排水思维。自贡水厂水资源论证管理办法
关于水环境治理根据《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》，水利部“指导水资源保护工作”“指导河湖水生态保护与修复工作”。水资源、水环境、水生态的工作相互作用、相辅相成，不能对水环境治理与水资源保护、河湖水生态保护进行简单分割。因此，水利部门应当参与涉及流域水环境综合治理、水环境保护、水污染防治等环境治理工作，与生态环境主管部门共同做好相关工作。三、关于饮用水水源地在饮用水水源地管理方面，水利部承担“指导饮用水水源保护有关工作”职责。目前，水利部门主要从水量、水质、监控、管理4个方面，推动饮用水水源地安全保障达标建设工作，并与原环保部联合开展了全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动，共同做好饮用水水源地保护工作。广元垃圾发电厂水资源论证咨询水资源论证需建立水资源开发利用风险评估模型，量化干旱洪涝影响。
依据《四川省人民**关于***推进节水型社会建设的意见》（川府发【2011】39号）“***推进节水型社会建设，从根本上改变全省水资源开发利用粗放的现状，提高全社会节约和保护水资源的意识和能力，为实现‘两个加快’提供水资源保障”，本项目采用流水养鱼，属于落实“节约和保护水资源”之列。《***关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发【2000】36号）中提到：“要科学确定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先当地水、后过境水。”本项目厂址紧邻天全河、鸭婆溪，因此优先考虑采用地表水合理。分析范围生产、生活用水主要依靠地表径流，水源单一。本项目就近以项目区东侧地表径流为取水水源。本项目按照室外供水的管理规定从鸭婆溪取水，取水量严格依照项目发展规划的预测需水量，面向全县国民经济发展需要。因此，本项目的取水符合项目所在区域的水资源规划要求。
建设阶段起于项目正式开工建设，止于项目获得取水许可证。该阶段的主要工作是项目主体及取水设施、用水设施、退水设施和取退水影响工程补偿措施及水资源节约保护工程的建设，并在工程取水试运行期满后，通过管理部门组织的取水设施验收并获得取水许可证。对该阶段评估的内容包括：①取水水源、取水方式、取水口的设置（形式、位置等）、取水总量及年内分配，②取水用途、用水工艺及耗用水指标，③退水方式、退水口设置、退水水质、退水量及年内分配，④取退水影响消减措施，⑤水资源节约保护措施。对该阶段的评估分析主要以经批复的水资源论证报告书及批复文件关于项目建设的内容为标准，根据项目设计报告、取退水及计量设施设计报告、取水工程验收材料和评估工作现场查勘结果，对比分析项目及取退水设施建设情况、计量和监测设施安装情况、工程补偿措施建设情况、水资源节约和保护工程措施建设情况是否与报告书及批复文件一致。该阶段的评估中容易出现的问题是取退水位置发生了调整和取退水及生产设施的建设方案发生了改变，比如将河道取水改为水库取水，或取水泵的参数发生了变化，还有的调整了建设内容，导致取水用途和工艺均发生了变化。农业灌溉项目进行水资源论证，能优化灌溉方案，提高水资源利用效率，减少浪费。
根据2018年***批复的水利部“三定”方案，水利部节约用水工作职责为：拟订节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。2.根据**编办《关于进一步明确节约用水部门职责分工的通知》（**编办发[2011]25号），水利部负责节约用水工作，会同有关部门起草节约用水法律法规、拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，指导节水灌溉工程建设与管理，矿山开采项目进行水资源论证，能减少对地下水和地表水的破坏，保护生态环境。甘孜厂房水资源论证编制单位
水资源论证需建立水资源开发利用强度分级评价体系，实施差异化管控。自贡水厂水资源论证管理办法
对照《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条，实际上取水许可监管的难度非常大，对照法律条款来举两个例子取水单位和个人：贩卖早餐的流动摊贩；取水工程：存在多年的古井；取水行为：取水用于清洗餐具，属于经营的一个环节。按照这个条件，符合办理取水许可证和征收水资源费的条件，履职何其艰难。基层面对小微企业或少量取水的取水户，要求他们编制水资源论证报告表，真的很难，希望水资源论证报告表能够简化，既然是影响轻微，那么影响的条件就可以列出来采取勾选的模式进行填写，有必要的可以留空填写补充。但是现实条件下，报告表制度难度不亚于报告书……自贡水厂水资源论证管理办法
