保障措施（十三）做好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、强化水资源监督管理的一项重要工作，加强组织领导，落实工作责任，明确管理要求，加强与相关规划审批部门、区域管理机构和项目管理部门的协调配合，合力推进水资源论证工作。（十四）夯实技术支撑。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加快建立健全水资源刚性约束指标体系，将其作为水资源论证管理的重要依据。要完善水资源论证评审**库，加大对管理人员、技术人员的培训力度，及时发现并研究解决水资源论证工作中面临的问题，完善技术标准，提高水资源论证管理工作水平。（十五）强化监督管理。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要根据管理权限，加强对水资源论证报告编制、审查等方面的指导和监督检查，及时发现和解决工作中的问题。水资源论证工作将纳入**严格水资源管理制度考核，探索建立水资源论证工作的信用评价制度，对在水资源论证工作中弄虚作假的业主或委托单位严格进行处罚，对存在滥用职权、玩忽职守的相关单位和工作人员，依法严肃追责。水资源论证应建立流域上下游用水协调机制，明确生态补偿标准与方式。攀枝花自来水厂水资源论证咨询
简化论证形式。对取水量较少且取退水对周边影响较小的建设项目，可不编制建设项目水资源论证报告书，改为填写建设项目水资源论证表。对已开展规划水资源论证并纳入规划内的建设项目，可结合实际合理简化建设项目水资源论证报告书内容，或填写建设项目水资源论证表。简化水资源论证形式的具体情形和要求，各省、自治区、直辖市人民**水行政主管部门可结合当地实际制定。（九）明确实施范围。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要按照***关于工程建设项目审批制度**的决策部署，优先在自由贸易试验区、各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域，推行水资源论证区域评估。水资源论证区域评估报告一般由区域管理机构自行或委托中介机构编制，由具有管辖权的水行政主管部门进行审查，出具审查意见，并报省级水行政主管部门备案。对涉及跨省江河流域水资源配置的，应征求相关流域管理机构的意见。对前期工作中已开展规划水资源论证的区域，在满足管理要求的前提下，可不再进行水资源论证区域评估。水资源论证区域评估一般每5年开展一次，具体管理方式可按照当地人民**的部署要求确定。广安自来水厂水资源论证评审水资源论证要评估水资源管理政策影响，确保项目符合政策要求，顺利推进。
根据2018年***批复的水利部“三定”方案，水利部节约用水工作职责为：拟订节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。2.根据**编办《关于进一步明确节约用水部门职责分工的通知》（**编办发[2011]25号），水利部负责节约用水工作，会同有关部门起草节约用水法律法规、拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，指导节水灌溉工程建设与管理，
规划实施影响分析分析论证城市规划实施对水资源配置、水生态配置论证、相关利益方可能产生的影响，提出规划实施后可能产生的不利影响及需要采取减缓影响的相应对策和措施。7.水资源节约保护管理措施根据需水预测及合理性分析、水资源配置论证、退水及水功能区纳污分析的论证成果，为确保实现城市规划的用水水平、供水方案、污水处理要求、再生水利用量等，需在规划实施中落实水资源节约、保护和管理方面的对策措施，提出的对策措施应具有针对性和可操作性。水资源论证应构建水资源-能源-土地复合系统模型，优化空间开发布局。
严格建设项目水资源论证（六）突出论证重点。对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当进行建设项目水资源论证。编制水资源论证报告书（表）时，应进一步突出对建设项目取用水的必要性、合理性、可行性的论证，对建设项目取用水是否符合用水总量控制指标、是否满足生态流量保障目标要求、是否符合水量分配指标、是否符合地下水取用水总量和水位管控要求、是否达到节水要求等进行重点论证。水资源论证中的水权交易市场建设，需明确交易平台与监管机制设计。资阳自来水厂水资源论证评估
农业灌溉用水占比分析在水资源论证中具有突出地位，需结合作物需水规律。攀枝花自来水厂水资源论证咨询
地热水是具有特殊用途的地下水资源，1994年***发布实施的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》明确规定：“地下水资源具有水资源和矿产资源的双重属性。地下水资源的勘查，适用《矿产资源法》和本细则；地下水资源的开发、利用、保护和管理，适用《水法》和有关的行政法规。”关于地热水缴费问题，《**机构编制委员会办公室关于矿泉水地热水管理职责分工问题的通知》（中编办发[1998]14号）明确规定，企事业单位已缴纳矿泉水、地热水的采矿使用费和矿产资源补偿费的，不再缴纳水资源费。有关地热水水资源税（费）征收具体管理政策，依据各省（自治区、直辖市）人民**有关规定执行。攀枝花自来水厂水资源论证咨询
