（一）不符合长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河流域综合规划、防洪规划及相关区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、山洪灾害防治规划、河流治理规划等规划要求。（二）不符合洪水调度安排，不满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪应急预案等要求。（三）不符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求。（四）对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等存在不利影响，且采取措施后仍然不能达到防洪要求。（五）对防洪排涝灌溉工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运用以及防汛抢险等存在不利影响，且采取措施后仍然不能达到防洪要求。（六）建设项目对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施不能够满足自身防洪安全要求。（七）洪水影响评价技术路线、评价方法不正确，消除或者减轻洪水影响的措施不可行。（八）不能满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。管道采用大开挖+平衡压袋稳管的方式从河床以下通过。施工道路行洪论证设计
水利规划及实施安排应简述与防洪评价有关的水利规划内容及实施安排，包括以下方面：1综合利用规划、防洪规划、岸线规划、河道（口）整治规划等；2建设项目所在河段的具体规划要求；3建设项目所在河段的规划实施情况；4建设项目运用期内因规划实施引起的防洪形势、标准等变化情况。4河道演变河道演变主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程与特点，分析其近期河床的冲淤特性和河势变化情况，明确河床演变的主要特点、规律和原因，对河道的演变趋势进行预估。4.1河道历史演变概况历史演变过程应利用已有分析成果，简述建设项目所在河段的历史演变过程和特点。4.2河道近期演变分析河道近期演变分析应根据有关实测资料，分析河段内深泓、洲滩、汉道、岸线等平面变化、断面变化及河床冲淤特性等。4.3河道演变趋势分析河道演变趋势分析应根据历史、近期河道演变情况，结合水利规划实施安排，对河道将来的演变趋势进行定性或定量分析，包括河道的平面变化、断面变化、河床冲淤变化等。施工道路行洪论证设计根据《四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲（试行）》，一般导流洪水标准选择3~5年一遇。
河道管理范围内建设项目防洪评价报告所附图纸参考目录1建设项目所在河段的河势图2建设项目所处地理位置示意图3现有防洪工程、河道整治工程及其它水利设施位置图、规划图4涉河建筑物的平面布置图、主要结构图5涉河建筑物所占行洪断面图6河道演变分析所取断面位置图、各种平面变化和断面变化套绘图7数学模型计算或物理模型试验范围图、测站（含试验范围、测流断面和垂线）位置图、计算分析和试验取样点（含取样断面）位置图8数学模型和物理模型率定与验证取样点（含取样断面）位置图、率定与验证成果图9水位影响等值线图10流速影响等值线图11断面流速分布影响图12主流线影响图13工程前后流场图14冲淤变化图15补救措施工程设计图16其它必须的图纸。
依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。1.2本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。1.3防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1概述2基本情况3河道演变4防洪评价计算5防洪综合评价6防治与补救措施1.5防洪评价报告中的各项基础资料应使用***数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。有关活动所在河道有重要防洪任务或重要防洪工程项目，应采用物理模型试验或其他试验等方法进行专题研究。
6. 1. 1建设项目与所在河段有关水利规划关系分析简述建设项目与所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治规划等水利规划之间的相互关系，分析项目的建设是否符合有关水利规划的总体要求与整治目标。6. 1. 2项目建设对规划实施的影响分析分析项目建设对有关水利规划的实施是否产生不利的影响，是否会增加规划实施的难度。6.2项目建设是否符合防洪防凌标准、有关技术和管理要求根据建设项目设计所采用的洪水标准、结构型式及工程布置，分析项目的建设是否符合所在河段的防洪防凌标准及有关技术要求，分析项目建设是否符合水利部门的有关管理规定。 6.3项目建设对河道泄洪影响分析根据建设项目壅水计算或试验结果，分析工程对河道行洪安全的影响范围和程度。对施工方案占用河道过水断面的建设项目，还需根据施工设计方案及工期的安排，分析工程施工对河道泄洪能力的影响。6.4项目建设对河势稳定影响分析6. 4. 1根据数学模型计算和（或）物理模型试验结果，结合河道演变分析成果，综合分析工程对河势稳定的影响。河床演变是具有动边界的水沙两相流必然会发生的现象。施工道路行洪论证设计
纵向上，年内冲淤变化虽不能达到平衡，但就较长时期的平均情况而言，基本上是平衡的。施工道路行洪论证设计
5.5河势影响分析计算建设项目建成后对河势稳定的影响，一般情况下可采用数学模型计算、物理模型试验等技术手段进行。其内容除需满足上述数学模型计算和物理模型试验的有关要求外，还应包括：1对主要汊道分流比的影响值，若为动床数学模型或动床物理模型，还应统计各汊道分**的变化；2工程影响范围内代表性断面流速分布的变化情况；3主流线、深槽、洲滩、岸滩断面等的变化情况；4工程影响范围内防洪工程及其它设施附近流速、流向的变化；5代表性垂线流速、流向的变化；5.6排涝影响分析计算排涝影响分析计算的主要内容有：1现有排涝设施的结构尺寸、设计内外水位、运行方式、设计排涝流量等基本情况；2采用的计算方法、公式、有关参数的选取及其依据；3根据建设项目的壅水情况，对现有排涝设施的排涝能力进行计算；5.7其它有关计算对可能影响现有防洪工程安全稳定的建设项目，还应进行工程施工期及运行期的渗透稳定、结构安全、抗滑稳定安全复核等计算。涉及河口及感潮河段，因潮汐动力的改变对防洪、排涝及河道（口）稳定均有影响，应同时进行潮汐动力分析。施工道路行洪论证设计
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