法律依据根据《水法》23条：国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。2021年5月出台的《河北省节约用水条例》17条，规划和建设项目应当按照国家和本省规定，开展水资源论证，并将节水评价作为重要内容。2010年，水利部发文要求开展规划水资源论证试点，并提出了技术要求。2020年水利部印发了《关于进一步加强水资源论证工作的通知》，要求强化规划水资源论证。2019年水利部办公厅下发了《关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》；2020年河北省水利厅印发了《河北省规划和建设项目节水评价工作实施意见（试行）》的通知，对规划水资源论证中节水评价提出了较具体的技术要求。近年来，规划水资源论证开展作为各地**严格水资源制度的考核打分内容。规划论证试点阶段正逐步转为规范实施阶段。水资源论证后评估作为水资源论证这项行政许可事项的监督管理工作。巴中水库水资源论证管理办法
强化规划水资源论证（三）明确适用范围。国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等需要进行水资源配置的专项规划，城市总体规划，重大产业布局和各类开发区（新区）规划，以及涉及大规模用水或者实施后对水资源水生态造成重大影响的其它规划，在规划编制过程中应当进行水资源论证。已审批的相关规划，规划内容有重大调整的，应当重新开展水资源论证。（四）明确论证重点。开展规划水资源论证，应以河湖生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量和效率控制指标、用水定额标准等作为约束条件，对规划需水规模及其合理性、水资源配置方案的可行性和可靠性、规划实施对其他取用水的影响、对水生态水环境的影响、涉及区域的用水水平、节水潜力等进行分析评估，提出论证意见和规划优化调整的建议。阿坝取水水资源论证编制单位水资源论证后评估结论的形成主要包括项目业主自评估和管理部门认定两个主要环节。
严格建设项目水资源论证（六）突出论证重点。对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当进行建设项目水资源论证。编制水资源论证报告书（表）时，应进一步突出对建设项目取用水的必要性、合理性、可行性的论证，对建设项目取用水是否符合用水总量控制指标、是否满足生态流量保障目标要求、是否符合水量分配指标、是否符合地下水取用水总量和水位管控要求、是否达到节水要求等进行重点论证。
我们集团公司有两个取水证，一个是集团的900万m3/a，一个是旗下北方铜业分公司140万m3/a。140万m3取水证办下来之前一直是集团各分子单位共用一个取水证，但北方铜业分公司为我集团主要取用水单位。由于北方铜业分公司即将上市且集团取水证（900万m3）今年12月到期，我公司欲置换水量，置换后集团为140万m3，北方铜业900万m3。请问此项工作该如何操作。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：您来函反映的集团与分公司（北方铜业）取水权调整，系集团内部取水权关系调整。根据《取水许可管理办法》有关规定和***放管服**精神，如该集团与分公司（北方铜业）取水水源、取水工程和用水退水情况未发生变化，建议按照取水许可变更事项有关规定办理。该集团与分公司（北方铜业）应当向原取水审批机关提交取水许可变更申请书，说明变更内容、变更事由，并提交相关证明材料和水资源论证报告表，说明取水水源、用水合理性、退（排）水情况等变化情况。原经取水审批机关审查同意，核发新的取水许可证。如该集团与分公司（北方铜业）取水水源、取水工程和用水退水等情况发生重大变化，应当重新提出取水申请。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要按照***关于工程建设项目审批制度**的决策部署。
一、关于预算内专项和财政专项（一）预算内专项。是指2007年之前利用国债方式下发的****资金和地方配套完成的投资，该投资来源于发展**部门。目前,水利建设投资统计报表制度已做了调整，全国水利发展统计公报不再反映该项内容。（二）财政专项。是指**财政通过转移支付方式，用于地方水利建设的投资，包括地方配套完成的投资。一般用于小型病险水库除险加固、小型农田水利建设、中小河流治理等。二、关于****投资和地方**投资2015年及以前的全国水利发展统计公报中当年完成水利建设投资，按来源划分为预算内拨款、预算内专项、财政专项、水利建设基金、重大水利建设基金、土地出让收益、水资源费、自筹资金、国内**、利用外资、企业和私人投资、**等12项。2016年及以后的统计公报，按投资主体不同将预算内拨款、预算内专项、财政专项、水利建设基金、重大水利建设基金、土地出让收益、水资源费、自筹资金等8项归并为****投资和地方**投资，既****安排的历史归并到“****投资”科目，地方**安排的归并到“地方**投资”科目。三、关于自筹资金。指**、地方部门及事业单位以自己名义筹集的各类资金。********主要的是，当你自己主持完成3~4个水资源论证项目之后，你就能够。乐山养殖水资源论证评审
严把水资源论证质量关，对未提交水资源论证报告的或论证内容明显存在重大缺陷的，不予受理取水许可申请。巴中水库水资源论证管理办法
加强组织机构建设，增强节水监督力度加强仪陇县节水组织机构建设，对各企事业单位制定节水目标，定期进行节水目标检查，同时把节水目标作为各级企事业单位的目标考核内容之一。5、充分运用经济杠杆，规范居民、单位节水行为。建立健全水资源有偿使用制度。认真贯彻落实***颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》，完善水资源费收取、使用和支出管理制度，全县水资源费实行收支两条线管理，并做到专款**。建立合理的水价形成机制。在分析近几年全县实际用水情况及现状水价合理性的基础上，按照小步快走的原则，分阶段制定了水价调整方案，居民生活用水实行三级阶梯式计量水价。除市政、环卫、绿化、消防等公共用水外的非居民生活用水，实行超计划超定额累进加价。巴中水库水资源论证管理办法
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