根据《水土保持法》第五十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民**水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；（三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。《水土保持法》第五十五条违反本法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民**水行政主管部门责令停止违法行为，限期清理，按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款；逾期仍不清理的，县级以上地方人民**水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理，所需费用由违法行为人承担。水的损失是指植物截流损失、地面及水面蒸发损失、植物蒸腾损失、深层渗漏损失、坡面径流损失。重庆环保水土保持方案编制单位
请问水土保持方案中橡胶坝工程建设的占地面积怎么计算？坝前铺盖、坝后消力池、护坦、海漫、防冲槽等在施工结束后，都淹没在水下，这部分是否计列占地面积？是否计列水土保持补偿费？谢谢答：问题一：您提到的水土保持方案中橡胶坝工程建设的占地面积，应当根据橡胶坝主体工程相关设计文件确定。问题二：您提到的坝前铺盖、坝后消力池、护坦、海漫、防冲槽等涉及淹没的建筑物均应计入占地面积。问题三：按照《关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格〔2014 〕886 号）、《关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2017 〕1186 号）、《关于降低水土保持补偿费收费标准的通知》（鲁价费发〔2017 〕58 号）等有关规定，对水利水电工程建设项目，水库淹没区不在水土保持补偿费计征范围之内。重庆环保水土保持方案编制单位建设单位应于评审会议**～5天将方案送达有关**和项目所在地县级以上水行政主管部门。
我国植被水土保持功能的研究可以概括为以下 3个主要方面：1)植被水土保持功能的对比研究：通过实地对比观测植被覆盖地与对照地 (裸地、农耕地等 )的径流量、土壤侵蚀量等，研究植被的减水减沙效益。研究表明，天然植被具有强大的水土保持功能，并呈现出林 >灌 >草的规律 ；人工植被水土保持功能的发挥则受到多种因素的影响，呈现出较复杂的情况。2 )植被保持水土的机理研究：雨滴击溅和径流冲刷是水土流失的动力，通过分析植被削减降雨和径流动能的过程，来揭示植被水土保持功能的内在机理。研究表明，植被外在的水土保持功能是其内部各个垂直层次截留降雨、拦蓄径流从而削减降雨侵蚀动能和径流冲刷作用的综合体现。植被的各个垂直层次对其水土保持功能的发挥都各有重要的作用。3)植被水土保持功能的评价研究 :建立植被水土保持功能的评价指标，分析评价指标与径流量、土壤侵蚀量的定量关系，达到评价植被水土保持功能的目的。长期以来，我国植被水土保持功能评价研究主要以单一指标；植被覆盖度 (森林为森林覆盖率)为主。
《水土保持法》颁布实施以来，对生产建设活动的监督管理力度逐步加大，生产建设项目人为水土流失得到了一定程度的控制，但仍很严重。一是还有相当一部分生产建设项目在施工过程中没有按水土保持方案实施水土保持措施，或采取的措施不及时、不到位，先弃后拦现象普遍，乱挖乱弃时有发生。个别项目甚至直接向江河湖库弃土弃渣。二是大规模的山地速生丰产林、经济林果业开发，大部分没有纳入生产建设项目管理，没有实施有效的水土保持措施，一些地方仍然延续炼山造林方法，造成大量的人为水土流失。混合侵蚀是指在水流冲力和重力共同作用下的一种特殊侵蚀形式，在生产上称混合侵蚀为泥石流。
水土保持管理体制沿革：1991年水土保持法出台后，就规定“水行政部门主管全国的水土保持工作。县级以上地方人民机构水行政主管部门，主管辖区内的水土保持工作”（第六条），明确水行政主管部门主管水土保持工作。1993年，水利部在机构沿革时单设了水土保持司，下设生态处、监督处和规划处，主要职能是：主管全国水土保持工作，组织全国水土流失重点治理区的工作，协调水土流失综合治理；对有关法律、法规的执行情况依法实施监督。地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。重庆农业水土保持方案编制
土壤侵蚀强度： 单位面积和单位时段内被剥蚀并发生位移的土壤侵蚀量。重庆环保水土保持方案编制单位
水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，建立良好生态环境的工作。水土资源是人类赖以生存的物质基础，是构成自然生态环境的主要因素。生产建设项目在开发利用土地资源的过程中，必然产生水土流失，所以在开工建设前，必须编制水土保持方案，并报行政主管部门批准。水土保持监测什么时候做？建设单位应当自行或委托具有水土保持监测技术能力的单位开展水土保持监测工作，水土保持监测应当在项目开工前委托。对已开工建设未开展水土保持监测工作的，应及时委托相关单位开展水土保持监测工作，以免被列入“重点关注名单”和“黑名单”。重庆环保水土保持方案编制单位
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