（四）存在以下破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之一的：1.招标代理机构与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系的；2.以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇的；3.招标文件要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人等其他内容的；4.泄漏应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的；5.建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；6.违反相关执业资格管理规定，存在**行为的；7.克扣、无故拖欠农民工工资报酬，但数额未达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的。信用评价机构及其工作人员应本着公开、公平、公正的原则，**、客观开展信用评价工作。廊坊水利证书信用评价证书过程
第十条本办法所称不良行为记录信息，是指对水利建设市场主体信用状况判断产生负面影响的信息。主要指水利建设市场主体违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等相关规定，受到县级以上人民**、各级水行政主管部门或发展**、财政、住房城乡建设、人力资源社会保障、市场监管、安全监管等部门的责任追究、行政处罚和司法判决等。主要包括：（一）责任追究：责令整改、约谈、停工整改、通报批评、建议解除合同；（二）行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业（含停业整顿）、暂扣许可证或执照、吊销许可证、执照或者资质证书（含降低资质等级）；（三）司法判决；（四）依照法律、法规和规章作出的其他行政处理。江西企业信用等级信用评价证书评审标准被列入"黑名单"的水利建设市场主体信用评价实行一票否决制，取消其信用等级。
加权评分法这是目前信用评价中应用**多的一种方法。一般做法是根据各具体指标在评级总目标中的不同地位，给出或设定其标准权数，同时确定各具体指标的标准值，然后比较指标的实际数值与标准值得到级别指标分值，**后汇总指标分值求得加权评估总分。加权评分法的**大优点是简便易算，但也存在三个明显的缺点。***，未能区分指标的不同性质，会导致计算出的综合指数不尽科学。信用评价中往往会有一些指标属于状态指标，如资产负债率并不是越大越好，也不是越小越好，而是越接近标准水平越好。对于状态指标，加权评分法很容易得出错误的结果。第二，不能动态地反映企业发展的变动状况。企业信用是连续不断的，加权评分法只考察一年，反映企业的时点状态，很难判断信用风险状况和趋势。第三，忽视了权数作用的区间规定性。严格意义上讲，权数作用的完整区间，应该是指标**高值与**低值之间，不是平均值，也不是**高值。加权评分法计算综合指数时，是用指标数值实际值与标准值进行对比后，再乘上权数。这就忽视了权数的作用区间，会造成评估结果的误差。如此，加权评分法难以满足信用评价的基本要求。隶属函数评估法这种方法是根据模糊数学的原理，利用隶属函数进行综合评估。
第九章附则
第四十二条省级水行政主管部门可根据本办法，制定实施细则。
第四十三条本办法自印发之日起施行。原《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》（水建管〔2009〕496号）、《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号）同时废止。
附件：生产建设项目水土保持市场主体“重点关注名单”及“黑名单”列入标准
一、生产建设项目水土保持市场主体“重点关注名单”列入标准
有下列情形之一的生产建设项目水土保持市场主体应当列入“重点关注名单”。
（一）生产建设单位：“未批先建”“未批先弃”“未验先投”的；未履行承诺被撤销水土保持行政审批决定的；未按规定组织开展水土保持设计、监测、监理工作的；重要防护对象的水土保持措施严重滞后或者不落实的；不符合验收标准和条件而通过自主验收的；不依法配合水行政主管部门监督检查的。
（二）方案编制单位：1年内有2个以上编制的水土保持方案因质量问题未通过审查审批的。 信用评价机构依据《水利建设市场主体信用信息管理办法》；
第六章"黑名单"管理
第二十七条本办法所称"黑名单"，是指存在严重不良行为并符合以下情形之一的水利建设市场主体。（一）1年内不良行为记录累计扣分达到20分的；（二）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；（三）存在以下严重危害人民**身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之一的：1.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；2.在单位**息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；3.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；4.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；5.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；6.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。 **保密和廉政承诺书、评价原始资料、**名单、**打分表和评价意见、评审成果、异议处理结果等。廊坊水利证书信用评价证书过程
信用评价工作实行动态管理。水利建设市场主体取得信用等级后，即进入动态管理阶段。廊坊水利证书信用评价证书过程
（三）验收报告编制单位：验收报告存在严重缺漏或者严重质量问题的。（四）监测单位：迟于合同规定6个月以上未开展监测工作的；同一项目的监测季报2次未按时提交的；监测季报或者总结报告存在严重质量问题的。（五）监理单位：未按照规定和合同开展监理工作，情节严重的；因监理工作不到位，出现严重水土保持质量问题的。（六）设计单位：未按照水土保持方案开展设计，造成严重后果的；因设计深度和质量问题，造成水土保持设施功能丧失的。廊坊水利证书信用评价证书过程
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