水利部办公厅关于水利水电勘测设计等四类单位安全生产标准化有关工作的通知；
（办监督函〔2022〕37号）
为切实落实《中华人民共和国安全生产法》，进一步加强水利利安全生产标准化建设，推动水利生产经营单位落实安全生产主体责任，强化安全基础管理，规范安全生产行为，我部启动开展水利水电勘测设计、监理、水文监测、和后勤保障四类水利生产经营单位（以下简称“四类单位”）水利安全生产标准化评审工作，现将有关要求通知如下。 （八）水利工程项目法人所管辖建设项目、水利水电施工企业发生较大及以上生产安全事故后；南京水利资质水利安全生产标准化证书达标
2.1.2、职能部门和所属单位应及时识别、获取适用的安全生产法律法规和其他要求,归口管理部门每年发布一次适用的清单,建立文本数据库；
未发布清单,扣4分;识别和获取不全,每缺一项扣1分;法律法规或其他要求失效,每项扣1分;未建立文本数据库,扣4分未及时修订,每项扣1分;修订内容不全或不符合有关规定,每项扣1分。
2.2.2、 及时将安全生产规章制度发放到相 关工作岗位,并组织培训；
工作岗位发放不全,每缺一个扣1分; 规章制度发放不全或无培训记录,每缺一项 扣1分。
浙江安全生产标准化动态水利安全生产标准化证书评审标准（三）存在非法违法生产经营建设行为的。
3.1.2、定期识别安全教育培训需求,编制并发布培训计划,按计划进行培训,对培训效果进行评价,并根据评价结论进行改进,建立教育培训记录、档案；
未定期识别培训需求,扣2分;未编制年度培训计划,扣7分;培训计划不合理,扣3分;未进行培训效果评价或未进行必要改进,每次扣1分;记录、档案资料不完整,每项扣1分。
3.2.1、单位主要负责人、专(兼)职安全生产管理人员应经过安全培训并考核合格,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与能力；
单位主要负责人、安全生产管理人员未经培训,每人扣2分,对岗位安全生产职责不熟悉,每人扣2分。
1.3.1、定期对各部门、所属单位和从业人员的安全生产职责的适宜性、履职情况进行评估和监督考核；
未进行评估和监督考核,扣10分;
评估和监督考核不全,每缺一个部门、单位或个人扣2分。
1.3.2、 建立激励约束机制,鼓励从业人员 积极建言献策,建言献策应有回复；
未建立激励约束机制或未实施,扣5分; 建言献策未回复,每次扣1分。
1.4.1 、安全生产费用保障制度应明确费用 的提取、使用和管理的程序、职责及权限；
未以正式文件发布,扣3分; 制度内容不全,每缺一项扣1分; 制度内容不符合有关规定,每项扣1分。
且自撤销之日起满1年后，方可申请被降低前的等级评审。
5.评审内容，
水利水电勘测设计单位安全生产标准化评审内容包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险分级管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个项目。
6.评审方法、
6.1、申请材料审查审查标准化创建过程、体系运行情况和自评情况等,确定是否进入现场评审。
6.2、现场评审查阅体系文件及记录、抽查现场、询问座谈等,进行现场赋分。
6.3、赋分原则现场评审满分1000分,实行扣分制。
在三级项目内有多个扣分点的,累计扣分,直到该三级项目标准分值扣完为止,不出现负分。**终得分按百分制进行换算,评审得分=[各项实际得分之和/(1000-各合理缺项分值之和)]×100,***得分采用四舍五入,保留一位小数。
注:合理缺项是指由于生产经营范围限定等因素,完全不涉及需要评审的相关生产经营活动,或不存在应当评审的设备设施、生产工艺,而形成的空缺。 （六）对各级水行政主管部门在监督检查中发现的安全生产管理违规行为进行扣分，扣分超过40分的。驻马店水利施工安全生产标准化水利安全生产标准化证书申报时间
（五）未开展安全生产风险分级管控体系与生产安全事故隐患排查治理体系建设;南京水利资质水利安全生产标准化证书达标
2.2.1、及时将识别、获取的安全生产法律法规和其他要求转化为本单位规章制度,结合本单位实际,建立健全安全生产规章制度体系。
规章制度内容应包括但不限于:
1.目标管理;
2.全员安全生产责任制;
3.安全生产考核奖惩管理;
4.安全生产费用管理;
5.安全生产信息化;
6.法律法规标准规范管理;
7.文件、记录和档案管理;
8.教育培训;
9.特种作业人员管理;
10.设备设施管理;
11.文明施工、环境保护管理;
12.安全技术措施管理;
13.安全设施“三同时”管理;
14.交通安全管理;
15.消防安全管理;
16.汛期安全管理;
17.用电安全管理;
18.危险物品管理;
19.劳动防护用品(具)管理;
20.班组安全活动;
21.相关方安全管理(包括工程分包方安全管理);
22.职业健康管理;
23.安全警示标志管理;
24.危险源辨识、风险评价与分级管控;
25.隐患排查治理;
26.变更管理;
27.安全预测预警;
28.应急管理;
29.事故管理;
30.绩效评定管理；
未及时转化制定规章制度,并以正式文件发布,每项扣3分;转化的规章制度内容不全,每项扣1分;转化的规章制度内容不符合有关规定,每项扣1分。 南京水利资质水利安全生产标准化证书达标
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