河长制工作制度:考核对象:各村河长;
考核内容:“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标,并分别细化赋分。
考核方式:"河长制”考核包括月度考核和考核。月度考核由镇党政办公室牵头组织各职能部门组成考核检查组,镇河长办负责联系沟通,按照“统一标准,分组考核”的原则,采用听取工作汇报、现场检査、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进行;
奖惩制度:
考核结果作为各级党员领导干部绩效考核的重要内容。考核结果为好的河长予以通报表彰;连续2次考核结果为不合格的河长,问责其履职不力的责任。 “河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作智考基础工作等指标,并赋分。玉溪生态环境河长制考核细则
村级“河长”职责:1、负麦协助社区级河长开展本村范围内挂钩联系河段的水环境治理工作;落实本村范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施;2、负责定期向镇级“河长”上报河道治理工作进展,积极落实镇级“河长”部署、督办的各项任务;3、负责动员沿河村民参与护河、爱河活动;为进一步提高我镇水环境治理工作效率,积极发挥上下联动作用,充分调动社会监督和人们参与力量,及时掌握我镇水域脏、乱、差现象,切实推进全镇“河长制工作实施”,特制定制度。保山农村河长制考核工作方案推行河长制,是落实生态文明建设的重大举措,传达了国家重视环保,强化责任的鲜明态度!
河长制的解决了河道治理的整体责任问题。中国正在快速发展过程中,事态变化很快、很大,一些治理事项是新近出现的,一些治理事项还在变化。这些事情才刚刚出现,往往具有整体性,分割的、专业化的部门无法应对新出现的整体性的事务。譬如,以前一条河道的污染只有工业污染或家庭污水污染,多年以来环保部门已经发展出了一整套专业的处理技术和程序,它一个部门就可以处理。河道运管也是如此,以前就是运输河沙、物质等,客流较少,即便丢下垃圾,也不成其为问题。河长制设立之后,河道污染或其他问题,就有了责任主体。河道的的一段上,河长首先是村支书,在更长的一段上,河长则是乡镇党委书记,再往上,则是县委书记、市委书记和省委书记。就是在村支书负责的这一小段河流,它的河长还包括省市县委书记,他们都是责任主体。
河长制的墓本原则:《意见》指出了河长制的四项基本原则:一是坚持生态优先、绿色发展;二是坚持党政领导、部门联动;三是坚持问题导向、因地制宜;四是坚持强化监督、严格考核。(一)坚持生态优先、绿色发展《意见》指出「坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能」。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分。推行河长制、加强河湖管理,事关人民福祉。绿色发展是永续发展的前提和条件,重点要义是解决人、社会、自然三者之间的和谐共生问题。在推动长江经济带发展座谈会上强调,要走生态优先、绿色发展之路。将坚持生态优先、绿色发展贯穿于河长制实施的始终,是生态文明建设的必然要求,反映了我国解决复杂水问题、加快补齐水生态环境短板、维护河湖健康生命的决心和信心。河长制不是水利系统里的,水利系统只是河长制中的一部分。
基于领导督办制和环保问责制,衍生出了一中新的关于河流污染的管理制度--河长制,河长制不光符合我国的法律政策,而且从全新的思路出发,切实解决我国流域水污染的问题。河长制具有一河一策、责任明确的特点,而其重要一点,便是刚性问责。河长制的好处在于实行一票否决制,实行财政补助资金与考核结果挂钩,采用差异化绩效考评,一旦水环境考核不合格,直接问责「河长」。在对流域水污染治理工作中,能够快速找到源头并制止,而且采用先进的治理观念,有效的减少了治理成本。文中分析了河长制对流域水污染防治的意义,并进一步对河长制在流域水污染防治中的实践策略进行了具体阐述。[河长制」将推动水利和环保工作更好合作。临沧基层河长制考核方案
在规划湖长制时,需要考虑许多因素以确保其有效实施。玉溪生态环境河长制考核细则
河长制还好在担任河长的都是属地一把手。这样就使得对河道的治理变成了党委的任务,谁都不会轻易去触碰这条红线。否则就等于逆了党委书记的龙鳞,在太岁头上动土,党委书记自然不会轻饶。这对于官僚体系和社会上那些阻碍河道治理的势力来说是一个警示,使他们会忌惮相关部门的执法,进而收敛自己的行为。各部门的管理边界在河长制下就会变得相对模糊,一改过去部门相互扯皮拉筋状态,共同向同级河长负责,联合行动、联动执法。这样可以很好地应对新出现的和变化了的治理事务。玉溪生态环境河长制考核细则