口头常说的“节能评审”，是节能审查机关根据节能法规、政策标准等，对项目节能报告进行审查并形成审查意见的行为。节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。节能审查机关委托第三方机构对节能报告进行评审。评审机构出具的评审意见是节能审查的重要依据，评审时可以要求项目单位就有关问题进行说明或补充。
节能审查应从以下方面对项目节能报告进行审查：1.项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；2.项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；3.项目节能措施是否合理可行；4.项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。 你的工厂是‘能耗大户’还是‘节能标兵’？一次评估见分晓。四川绿色学校节能评估绿色转型
在“双碳”目标下，节能评估已成为工业企业降本增效的关键一环。
政策驱动：重点用能单位强制评估要求（年耗万吨标煤以上）；经济价值：平均可实现10%-30%的能耗下降，直接降低运营成本；战略意义：为企业碳足迹管理、绿电交易、ESG评级提供数据基石。一句话总结：从“用能盲跑”到“精细节能”，评估是解锁绿色竞争力的***把钥匙。
当项目可行性研究报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的需要和精度要求时，应通过复核校对后引用。对于能源消费量、产品单耗、能源利用效率、节能效益等可定量表述的内容，应通过分析、测算（核算）给出定量结果。 甘肃绿色学校节能评估从粗放用能到精细管理，从经验判断到数据决策。
节能评估是依据《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》等法规，对用能单位能源消费结构、利用效率及管理合规性开展的强制性诊断活动。
其**要义在于：一、强化源头管控通过前置评估严控新增项目能耗强度（单位GDP能耗），确保符合省级能耗“双控”目标及行业准入标准。
二、压实主体责任重点用能单位（年综合能耗5000吨标煤以上）须依法定期开展评估，结果纳入地方节能目标责任考核体系。
三、支撑科学决策量化识别技术装备落后、系统运行冗余等深层次问题，为制定区域/行业节能改造规划提供数据支撑。
当前，深化节能评估工作对落实碳达峰碳中和战略具有关键作用：是遏制高耗能项目盲目扩张的制度红线；是推动产业结构绿色低碳转型的基础抓手；是实现“十四五”单位GDP能耗降低13.5%约束性指标的**机制。
哪些项目需节能审查和碳排放评价？碳排放评价是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。
需节能审查和碳排放评价的项目主要为各级人民**投资得主管部门管理的境内固定资产投资项目（新建、改建、扩建、技术改造等），但有特定豁免情形；碳排放评价则针对国家发改委审查的项目及地方认定的高碳排放项目同步开展 节能评估人人参与，绿色低碳人人有责。
节能审查需在项目开工建设前完成，且**投资项目和企业投资项目的具体审查节点有明确区分，未通过审查的项目不得开工建设中华人民共和国司法部。具体阶段要求如下：**投资项目：建设单位需在报送项目可行性研究报告前，取得节能审查机关出具的节能审查意见，该意见是项目可行性研究报告获批的重要前置条件中华人民共和国司法部。企业投资项目：建设单位需在项目开工建设前，完成节能审查并取得审查意见，无审查意见或审查未通过的，不得开工建设中华人民共和国司法部。此外，分期建设的项目可按分期进度开展节能审查及验收，分期单**项的项目需针对本期建设内容单独编制节能报告并完成审查，做细节能评估，守牢能耗底线。云南绿色工厂节能评估政策合规
家庭能耗可评估？一张账单见分晓。四川绿色学校节能评估绿色转型
节能审查权限以项目能耗规模、审批层级为**划分，遵循 “国家 - 省级 - 市县级” 分级管理原则，且严禁将 “两高” 项目审查权下放至县级，具体划分如下
中华人民共和国司法部：一、国家发展**委负责重点领域年综合能耗 50 万吨标煤及以上（或年煤炭消费量 50 万吨及以上）项目的节能审查，相关审查细则由国家发改委另行制定。
二、省级节能审查机关国家发改委核报***审批（核准）和国家发改委审批（核准）的项目；年综合能耗 1 万吨标煤及以上（或年煤炭消费量 1 万吨及以上）的项目。
三、市级节能审查机关省级权限外，各地划分略有差异，**负责：多数地区为年综合能耗 5000 吨 - 1 万吨标煤的项目；报省级审批（核准、备案）的年综合能耗 1000 吨 - 5000 吨标煤项目；部分地区含年综合能耗 1000 吨 - 5000 吨标煤的 “两高” 项目。
四、县级及省直管县（市）节能审查机关县级：通常负责年综合能耗 1000 吨 - 5000 吨标煤（或年电力消费量 500 万千瓦时以上）的非 “两高” 项目，严禁承接 “两高” 项目审查；省直管县（市）：可负责年综合能耗 1000 吨 - 1 万吨标煤的非 “两高” 项目（省级权限外）。
年综合能耗不满 1000 吨标煤且年煤炭消费量不满 1000 吨、涉密、用能工艺简单的项目，无需单独进行节能审查。 四川绿色学校节能评估绿色转型
