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2023年1月27日，日本公取委（全名：公正取引委員会）经济贸易局贸易课课长和东京报关调查室主任分别进行了演讲，围绕2022年5月发表的《关于滥用优势地位的规定概要和托运人与物流公司之间的交易调查结果》主题进行讨论。

讨论会中，已经就“托运人要求报关行提前缴纳进口货物的关税和消费税可能会导致问题”这个点达成了一致性调查结论。并且，日本税务局和海关将加强与报关行和电商平台运营商的合作与协作，以适当应对电子商务相关新商业模式的出现，而且，日本海关和税务预计还要对申报系统进行进一步升级。该系统将于2020年关税修订的第5年进行审查（也就是2025年），并计划考虑NACCS（进出口及港口相关信息系统）更新的时机来实施。也就是说，日本海关和日本税务已经早就注意到了这个问题，且还有更高级别的日本公正取引委员会介入，整个推进过程是有序的，按部就班在实施的，一切都是意料之中的事。除了以上政策实施步骤之外，日本海关留意到现有电商货物急剧增加，对日本关税和消费税的影响，以及偷逃关税会造成对本土卖家的不合理冲击，也是做出以上调整策略的重要原因。日本专线物流华豹国际将为广大跨境日本电商卖家提供高性价比，专业化，合规化的跨境物流服务。

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在第三种场景中，如果该中国卖家，直接把货物委托给中国本土的物流公司承运到日本的FS仓库，那么，就应该由该物流公司向FBA仓库去申报入仓，且卖家和该物流公司之间必须存有相关委托合同和证明材料。而这个物流公司就需要行使税款缴纳、入仓申报等动作。未来追究责任的话，该物流公司就很难逃脱。在第四种场景中，如果是委托贩卖的模式，又该怎么办呢？中国卖家找了个日本公司作为贩卖者，那么入仓的申告就应该由该日本受托者去操作。双方签有一个委托贩卖协议。如果该货物的处分权限属于海外卖家所有，那么该海外卖家就必须是进口申报者。如果该受托者以自己的名义去销售产品，则该日本受托者可以作为进口申报者。在以上四种场景的罗列和说明中，基本把漏洞都给堵上了。那就是“货权的转移和税费主体的对应”！总结一句话，货是谁的，谁就得交税。从法理和轨迹回溯上，基本做到权责对应、个个可查。如果从法律意义上来说，从10月1日起，海关将不再接受代理进口的方式。如果你通过日本公司的名义通关的话，要求你的店铺链接上必须是日本公司为主体在亚马逊注册的，店铺介绍上也必须有日本公司相对应的名称。如果店铺链接和进口商不一致的话，只能通过ACP模式进口来操作。

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随着日本跨境电商的发展扩大，货物进口持续增加，其中夹杂非法药物和侵权类产品的案件也持续发生。利用FS仓库，日本海外仓时，以较低价格进行进口申报，从而避开正常课税的情况日益突出。在这样的背景下，为了确保正常进口流程能够顺利开展，打击违规商品的实效性以及实现适当的课税，日本海关需要进行制度修改。有鉴于此，从今年10月1日开始，在进口日本申报时要求记载的“进口货物者的地址及姓名”将追加到关税法施行令上的进口申报项目中。另外，在海关事务管理员的备案项目中追加“备案人与海关事务管理员的关系”等，同时需要附上与海关事务管理员的委托合同相关文件。关于日本海关的通告，我们解释一下：1、「税関事務管理人」就是大家可能听过但不是特别理解的ACP模式。简单来说，从2023年10月1日开始，如果中国卖家要采用ACP模式的话，必须要出示货物进口方跟清关代理人的委托合同。FS仓库又是啥意思呢？FS是Fullfillment Service的缩写，广义的理解是全链路执行服务，狭义的理解就是亚马逊FBA仓库这种从入库储存、履约出库的一站式电商物流服务。因为大部分海外进口到日本的货物都是直接进入亚马逊FBA仓库或者其他日本当地仓库的。

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