您好！请问国际河流是具体怎么界定的？国际河流的一级、二级、三级支流算国际河流范畴吗？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：按照传统定义，凡流经或分隔两个和两个以上国家的河流统称为国际河流（或跨界河流），它包括涉及不同国家同一水道中相互关联的河流、湖泊、含水层、冰川、蓄水池和运河。但各国、国际组织、有关学术界对于超越一国边界的淡水的表述多种多样，主要有：国际水道、国际流域、国际淡水、国际湖泊、国际非海洋水域、跨国河流、越境水、跨界水道、跨界水体、跨界水域、跨界地下水、跨界含水层、边界河流、边界水、共享河流、共享水道、共享水资源等等。这些表述大多是对某些具体的河流湖泊或水体在条约、文件文本中的描...

节水制度建设1、加强管理体制、政策体系建设加强节水工作领导，大力推进节水首先应按规划纲要要求，制订出具有全局性、阶段性、科学性与可行性，并且上下协调平衡的节水发展规划；其次是必须坚持国家宏观调控与市场运作相结合的原则，采取法律、行政、经济、技术等切实可行的综合措施，促进和保障规划纲要的实施。节水规划、计划规定应调动全社会的力量，实行职责分工，强化职能，明确节水工作。应重点对高耗水、高污染行业进行监督和考核，将节水措施落在实处。根据节水型社会建设，全县加强了节水型社会建设的制度建设，先后出台了多套制度，推进节水型社会建设。2、建立节水型用水标准化体系，开展节水型社会建设建立两套节水的指标体系，一...

(3)取水工程项目取水水源论证。在区域水资源及其开发利用状况分析的基础上，利用已有成果和水文站点现有资料，分析论证范围内现状及规划水平年来水量、用(需)水量和可供水量以及取水水源的可靠性，分析评价现状取水水源的水质和取水口设置合理性等。项目取水水源论证是本报告工作重点。(4)取水工程项目取水和退水影响论证。在调查评价本项目取、退水是否遵守流域和区域规划、水功能区管理要求的基础上，从水资源基本条件，水功能管理、水域纳污能力使用、水生态保护及对第三者的影响方面，分析本项目取水、退水影响，提出减缓和消除不利影响的补救或补偿措施建议。(5)水源保护措施。针对项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的水资...

《水法》明确规定：水资源属于国家所有；农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）明确规定：农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的不需要申请领取取水许可证。若穆红承包土地灌溉抽取自然坑塘的水属于农村集体经济组织所有，则不适用于取水许可的有关规定，但需征得农村集体经济组织的同意。具体负责制定和完善后评估管理规定和技术要求，推进和监督后评估制度的实施，组织审查后评估报告。广元环保发电厂水资源论证编制单位在溪流上拦坝定时放水经营漂流，水资源管理要怎么进行管理，进行水资源论证...

会同有关部门对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核；国家发展**委负责研究节水重大问题，提出政策建议，做好节约用水规划、指标与国民经济和社会发展规划以及资源节约和综合利用规划的协调衔接，参与节水法规、规划、政策的制定，会同有关部门安排节约用水重大项目、发布节水设备（产品）及导向目录、提出水价**方案和建议，完善水价体系；住房城乡建设部负责指导城市节约用水工作，根据节约用水政策、规划和标准，制定城市规划、建设和市政公用事业方面的节水制定、办法和具体标准，落实节水工作的要求；工业、能源、农业、商务等有关行业主管部门根据节约用水政策、规划和标准，结合行业管理工作落实节水工作的要求...

你好，我是基层水资源管理人员，在具体工作中碰到以下问题，查阅相关法规后还是很疑惑，请予以解答，谢谢！县内的一条干渠，已由水务部门发放取水许可证，但有公司新建塘坝从事生产并从干渠中取水，干渠已经发放取水许可证，塘坝取水是否需要办理取水许可证，如果需办理取水许可证，其许可量是否在干渠的取水许可证许可量之内计算，相应的法律依据具体是？谢谢！答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。某公司新建塘坝利用灌区等单位...

1、从政策角度来看：饮用水水源保护区划定和管理的法律依据是《水污染防治法》第五章和《水法》第三十三条、第三十四条；自然保护区划定和管理的法律依据是《野生动物保护法》第十二条和《自然保护区条例》。某一区域划定为饮用水水源保护区域和划定为自然保护区，在法律法规层面不是必然的互斥关系。汉江湿地自然保护区是以朱鹮及其它珍稀水禽为主要保护对象的自然保护区，从功能定位上与“引江济渭工程”建设调水水源、加强水源保护的目标不构成必然的***。2、从管理角度来看：河流、湖泊以及水库、渠道等水利工程与湿地是不同概念。目前，我国国家层面尚无法律法规对湿地定义及范围进行界定。《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公...

（十）把握评估要求。开展水资源论证区域评估，应在分析涉及行政区域水资源承载能力和开发利用现状的基础上，依据生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、区域用水总量和效率控制指标等，结合区域的功能定位、产业布局，明确提出评估区域的用水总量、用水效率控制目标，提出项目准入的用水定额标准和相关管理要求。（十一）推行告知承诺制。对已经实施水资源论证区域评估范围内的建设项目，推行取水许可告知承诺制。相关水行政主管部门应根据水资源管控要求并结合当地实际，提出适用取水许可告知承诺制的项目类型和具体要求。对适用承诺制管理的建设项目，取水申请人按照要求作出书面承诺的，取水许可审批机关...

1.需水预测的合理性问题需水预测一般有两种方式:一种是总量方式，一种是增量方式，分别计算存量需水和新增需水，二者之和即为总需水量。规划水平年需水量＝现状年需水量－节水潜力＋规划新增需水量推荐采用增量方式进行城市与区域的需水预测，可用总量方式复核。2.规划区域其他区域共用水源的问题很多规划区的供水都依托于所在行政区的供水系统，与规划区外的其他区域共用一个或多个取水水源。在这种情形下，规划区的水资源配置方案应服从区域整体的水资源配置格局。3.规划区退水与其他区域退水的积累影响问题规划区的退水水域往往需要接纳除规划区外其他水域的退水，即规划区和其他水域的退水排入同一水功能区。当规划退水方案不能满足水...

什么是水资源论证？水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求，采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等，对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。2、为什么要进行水资源论证？《建设项目水资源论证管理办法》(水利部第15号令)第二条明确指出:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行水资源论证，编制建设建设项目水资源论证报告书。项目业主方责任。在达到水资源论证后评估触发条件的企业。自贡工厂水资源论证编制单位依据《...

《水行政许可实施办法》第二十四条***款第（二）项“依法不得提出水行政许可申请的情形”具体指？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《水行政许可实施办法》（2005年7月8日水利部令第23号发布）是水利部为贯彻实施《行政许可法》制定的配套规章。该办法第二十四条***款第（二）项中的“具有依法不得提出水行政许可申请的情形的”，主要包括：1.《行政许可法》第七十八条规定的申请人在一年内不得再次申请该行政许可的情形；2.《行政许可法》第七十九条规定的申请人在三年内不得再次申请该行政许可的情形；3.其他法律、法规、规章规定不得申请行政许可的情形，如《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第36...

工程取水口处河段河道顺直，河床由沙砾卵石组成，河床冲淤变化较小，工程河段地质条件良好，河床覆盖层厚度达数十米，稳定性较好，从河段的地形地貌、工程地质结构分析，工程取水口位置是经济合理的。经实地踏勘，在工程取水口上游无场镇、无其他工矿企业，居住人口较分散，无任何集中污染源，工程河段水质符合地表水Ⅰ类水域标准，水质良好，水质能够满足该工程用水的要求。根据上述水文分析计算可知，本工程取水流量占p=90%枯水年来水量的比例为32.5%。因此，只要采用合理的取水方式，取水口断面的天然来水量是能够满足取水要求的。对取水量较少且取退水对周边影响较小的建设项目，可不编制建设项目水资源论证报告书。阿坝水源水资源...

运用经济手段，促进节水贯彻落实***关于利用价格杠杆促进节约用水的要求，适时、适地、适度调整水价。规范价格管理，按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则，合理制定和调整水利工程供水价格。根据国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发布的《关于进一步推进城市供水价格**工作的通知》、《城市供水价格管理办法》和其他有关规定，合理调整城市供水价格，开征污水处理费，污水处理费征收标准要逐步提高到补偿合理成本和微利的水平。水资源论证后评估作为水资源论证这项行政许可事项的监督管理工作。南充垃圾发电厂水资源论证评估农村供水水价要纳入各级物价主管部门管理范围治理核定到农户的**终水价，实行按用水量计量...

农村供水水价要纳入各级物价主管部门管理范围治理核定到农户的**终水价，实行按用水量计量水费。超定额用水实行累进加价，对于浪费水资源行为，要按照水资源浪费的数量实行惩罚性水价。建立健全水资源费征收政策和办法。加大水资源费征收力度，逐步提高征收标准。用经济手段制约用户随意打井取水和滥用水资源。实行地区差价的水价和水资源费政策。缺水地区的水价和水资源费应当高于其它地区。通过试点，逐步开放水市场。取用水单位，在核定指标范围节约的水量，其指标（含供水系统或取水指标）仍归该取用水单位，经批准后可优先用于本单位扩大生产使用，也可以实行有偿转让。个人理解，区域水资源论证属于面上的论证，而建设项目属于点上论证。...

严格技术审查。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证报告作为受理审查建设项目取水许可申请的必备要件，严把水资源论证质量关，对未提交水资源论证报告的或论证内容明显存在重大缺陷的，不予受理取水许可申请。要把水资源管控指标作为刚性约束，对建设项目取用水与生态流量保障目标、江河水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量控制指标、用水定额等指标的符合性进行审查，提出审查意见并对其真实性、科学性负责，作为审批取水许可申请的重要依据。对水资源论证审查不通过的项目，不得批准取水许可。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证报告作为受理审查建设项目取水许可申请的必备要件。泸州...

1.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条明确规定，农村人饮工程使用本集体经济组织的水库中的水，不需要申请领取取水许可证。2.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《贵州省取水许可和水资源费征收管理办法》有关规定，农村人饮工程从江河、湖泊或地下取水，均应申领取水许可证，并根据长江委有关规定纳入取水工程核查登记范围。2006年颁布实施的《取水许可管理办法》规定，取水单位或个人不按规定提供取水、退水计量资料的，应予以相应处罚。为强化用水需求和过程管理，水利部2014年出台《计划用水管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》要求用水单位应当建立健全用水原始记录和统计台账，按月向管理机关报送用水情...

根据本项目的工程选址、取水水源、取用水方案等，按照《建设项目水资源论证导则》（GB/T35580-2017）规定，本次水资源论证范围包括分析范围、取水水源论证范围、取水影响范围和退水影响范围。1、分析范围依据《导则》，水资源论证分析范围是指根据区域水资源状况及其开发利用情况分析所涉及的范围，涵盖取水水源论证和取退水影响论证的范围，分析范围确定的原则，“应以建设项目取用水有直接影响关系的区域为基准，结合取用水总量控制和水功能区纳污控制要求，统筹考虑流域与行政区域水资源管理要求，确定分析范围。”根据本项目取水水源所在区域的水资源条件和取用水合理性分析以及取退水影响论证的需要，及水资源综合规划的分区...

根据中华人民共和国新水法第四十八条，“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请取水许可证并缴纳水资源费，取得取水权。”据2002年3月24日水利部与国家发改委15号令，《建设项目水资源论证管理办法》中第二条，“对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告。”优先在自由贸易试验区、各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域，推行水资源论证区域评估。乐山水库水资源论证编制单位《水行政许可实施办法》第二十四条...

通过单村供水工程和联村集中式供水工程取水的农村生活用水免征水资源费，那么由联村集中供水的村里的学校，机关，企业是不是还是应该收取水资源费。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《关于水资源费征收标准有关问题的通知》（发改价格[2013]29号）规定，支持农业生产和农民生活合理取用水。对规定限额内的农业生产取水，不征收水资源费。主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程，暂按当地农业生产取水水资源费政策执行。学校、机关、企业等单位用水不属于农村人口生活用水，应当依法缴纳水资源费。水资源论证后评估结论形成并经认定后，评估结论的处理是确保后评估工作实效的重要一环。巴中水源水资源论证技术咨询规划分析...

规模以上的畜禽养殖业的用水是属于工业用水还是农业用水还是……，是否需要办理取水许可？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：现行取水许可管理取水用途分类中，工业用水是指工业生产过程中生产用水及厂区内职工生活用水，农业用水是指用于农业生产灌溉用水和采用集中化、规模化、以营利为生产目的畜牧业生产用水。您咨询的规模以上畜禽养殖业用水属于农业用水范畴。关于该养殖场取水是否需要办理取水许可问题，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，若该养殖场利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或地下取用水资源，则应依法申请领取取水许可证，否则不需要办理。水资源论证区域评估报告一般由区域管理机构自行或委托中介机构编制，由...

我们集团公司有两个取水证，一个是集团的900万m3/a，一个是旗下北方铜业分公司140万m3/a。140万m3取水证办下来之前一直是集团各分子单位共用一个取水证，但北方铜业分公司为我集团主要取用水单位。由于北方铜业分公司即将上市且集团取水证（900万m3）今年12月到期，我公司欲置换水量，置换后集团为140万m3，北方铜业900万m3。请问此项工作该如何操作。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：您来函反映的集团与分公司（北方铜业）取水权调整，系集团内部取水权关系调整。根据《取水许可管理办法》有关规定和***放管服**精神，如该集团与分公司（北方铜业）取水水源、取水工程和用水退水情况未发生变...

依据《四川省人民**关于***推进节水型社会建设的意见》（川府发【2011】39号）“***推进节水型社会建设，从根本上改变全省水资源开发利用粗放的现状，提高全社会节约和保护水资源的意识和能力，为实现‘两个加快’提供水资源保障”，本项目采用流水养鱼，属于落实“节约和保护水资源”之列。《***关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发【2000】36号）中提到：“要科学确定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先当地水、后过境水。”本项目厂址紧邻天全河、鸭婆溪，因此优先考虑采用地表水合理。分析范围生产、生活用水主要依靠地表径流，水源单一。本项目就近以项目区东侧地表径流为取水水源...

一、用多少？项目用水首先要确定的两件事：这个项目用多少水？当然你不管用多少，你的合情合理合法，符合一夫一妻制（第二章）二、算老几？你把这个项目弄明白了，你得看看你自己的家底？你的等级？（***章）三、咱够吗？项目用多少咱已经确定了，下一步咱们要确定的事就是有多少了。1、分析范围内有多少？（第三章）四、合理吗？你说你爱我，你怎么证明你爱我？不能你说是就是啊？掏出你的身份证证明一下？（第四章）五、合适吗？确定了咱家有多少了，你这样花也合适，下来看看咱的家底是卖**还是拿存款就够了，咱用啥、咋用？1、论证范围内有多少？用哪个合适？（第五章）六、影响吗？啥都中了，那你不得看看有没有影响啊？你不是一个人...

需水预测及合理性分析需水预测是采用适宜的方法预测城市规划水平年的需水量，或对规划提出的需水量和用水水平进行复核，从用水总量和用水效率控制指标符合性、用水水平的可达性和先进性、需水结构及变化趋势等方面分析需水预测成果的合理性，确定城市未来合理的需水规模。4.水资源配置方案论证根据国家水资源管理政策、流域（区域）水资源综合规划确定的水资源配置格局和区域水资源开发利用状况，明确城市取水水源的配置原则，按照不同水源、不同供水工程工况、不同来水条件，在分析论证规划水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基础上，经过科学比选，提出城市的水资源配置方案。作为审批取水许可申请的重要依据。对水资源论...

一、关于预算内专项和财政专项（一）预算内专项。是指2007年之前利用国债方式下发的****资金和地方配套完成的投资，该投资来源于发展**部门。目前,水利建设投资统计报表制度已做了调整，全国水利发展统计公报不再反映该项内容。（二）财政专项。是指**财政通过转移支付方式，用于地方水利建设的投资，包括地方配套完成的投资。一般用于小型病险水库除险加固、小型农田水利建设、中小河流治理等。二、关于****投资和地方**投资2015年及以前的全国水利发展统计公报中当年完成水利建设投资，按来源划分为预算内拨款、预算内专项、财政专项、水利建设基金、重大水利建设基金、土地出让收益、水资源费、自筹资金、国内**、利...

节水评价建议1落实节水措施方案严格落实节水措施方案，落实节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。2加强用水节水管理推进节水型社会建设，加强用水节水管理，实行用水定额管理和计划用水，通过水价**，实行居民生活用水阶梯累进加价制度，利用经济杠杆的作用，杜绝水资源浪费，促进节约和合理用水。建设智能水表网络系统，分时、分质计量扣费，对用水进行科学准确的计量管理，使居民自觉合理控制用水量，节约用水。3强化节水保障措施从组织领导、工作机制、考核问责、投入力度、价格机制、法制建设、公众参与等方面强化落实节水保障措施面上的大多比较虚，水量大部分属于估算型。乐山自来水厂水资源论证编制单位...

1.需水预测的合理性问题需水预测一般有两种方式:一种是总量方式，一种是增量方式，分别计算存量需水和新增需水，二者之和即为总需水量。规划水平年需水量＝现状年需水量－节水潜力＋规划新增需水量推荐采用增量方式进行城市与区域的需水预测，可用总量方式复核。2.规划区域其他区域共用水源的问题很多规划区的供水都依托于所在行政区的供水系统，与规划区外的其他区域共用一个或多个取水水源。在这种情形下，规划区的水资源配置方案应服从区域整体的水资源配置格局。3.规划区退水与其他区域退水的积累影响问题规划区的退水水域往往需要接纳除规划区外其他水域的退水，即规划区和其他水域的退水排入同一水功能区。当规划退水方案不能满足水...

为了达到既定的评估效果，开展后评估的项目应具备一定的基础条件：一是项目应开展水资源论证工作，且水资源论证报告书已获批复；二是项目已进入正式运行阶段，已达到或接近设计产能稳定运行3～5年。实际评估中发现，由于产品产量受市场供求关系影响，一些项目建成后长期达不到设计产能，部分生产线处于停机状态，项目的取用水量难以直接反映达到设计产能的实际用水需求，对项目取水量合理性的评估存在一定困难，评估的意义大打折扣，对这种项目的评估比较好延后开展，待项目达到设计产能稳定运行一段时间，积累了3～5年的取水数据后再行评估。对于业主，就是因为我想要办理取水许可证！！要不是为了办证，不会有业主想不开去做水资源论证的。...

水资源论证是为贯彻落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应，必须开展的一项重要工作。水资源论证制度建立以来，在推动相关规划科学决策和建设项目合理布局中发挥了重要作用，有力促进了水资源节约保护和合理开发利用。但由于发展理念、发展阶段和方式等影响，一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足，一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放管服”**要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展，强化水资源的刚性约束作用，切实做到以水而定、量水而行，现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。水资源论证后...

农村供水水价要纳入各级物价主管部门管理范围治理核定到农户的**终水价，实行按用水量计量水费。超定额用水实行累进加价，对于浪费水资源行为，要按照水资源浪费的数量实行惩罚性水价。建立健全水资源费征收政策和办法。加大水资源费征收力度，逐步提高征收标准。用经济手段制约用户随意打井取水和滥用水资源。实行地区差价的水价和水资源费政策。缺水地区的水价和水资源费应当高于其它地区。通过试点，逐步开放水市场。取用水单位，在核定指标范围节约的水量，其指标（含供水系统或取水指标）仍归该取用水单位，经批准后可优先用于本单位扩大生产使用，也可以实行有偿转让。在后评估报告编制和修改中，业主方应提供真实有效的工程设计和运行资...