什么是水资源论证？水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求，采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等，对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。2、为什么要进行水资源论证？《建设项目水资源论证管理办法》(水利部第15号令)第二条明确指出:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行水资源论证，编制建设建设项目水资源论证报告书。因编制单位原因导致项目实际建设运行方案与批准的论证方案不一致的，按照相关规定进行处罚。...

如果取水单位在有效期届满45日前提出了申请，审批机关应根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，对取水单位或个人原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行***评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。审批机关批准延续的，应当核发新的取水许可证；不予批准延续的，应当书面说明理由。根据《中华人民共和国行政许可法》规定，对不予批准延续的，取水单位或个人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。审批机关注销取水许可证后取水单位或个人仍然取水的，应按照《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》予以行政...

1、从政策角度来看：饮用水水源保护区划定和管理的法律依据是《水污染防治法》第五章和《水法》第三十三条、第三十四条；自然保护区划定和管理的法律依据是《野生动物保护法》第十二条和《自然保护区条例》。某一区域划定为饮用水水源保护区域和划定为自然保护区，在法律法规层面不是必然的互斥关系。汉江湿地自然保护区是以朱鹮及其它珍稀水禽为主要保护对象的自然保护区，从功能定位上与“引江济渭工程”建设调水水源、加强水源保护的目标不构成必然的***。2、从管理角度来看：河流、湖泊以及水库、渠道等水利工程与湿地是不同概念。目前，我国国家层面尚无法律法规对湿地定义及范围进行界定。《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公...

(3)取水工程项目取水水源论证。在区域水资源及其开发利用状况分析的基础上，利用已有成果和水文站点现有资料，分析论证范围内现状及规划水平年来水量、用(需)水量和可供水量以及取水水源的可靠性，分析评价现状取水水源的水质和取水口设置合理性等。项目取水水源论证是本报告工作重点。(4)取水工程项目取水和退水影响论证。在调查评价本项目取、退水是否遵守流域和区域规划、水功能区管理要求的基础上，从水资源基本条件，水功能管理、水域纳污能力使用、水生态保护及对第三者的影响方面，分析本项目取水、退水影响，提出减缓和消除不利影响的补救或补偿措施建议。(5)水源保护措施。针对项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的水资...

加强事中事后监管。对已开展水资源论证区域评估的，水行政主管部门要动态掌握该区域的取用水情况，通过事中事后监管纠正不符合水资源管控要求的取用水行为。对接近水资源管控指标的要及时进行预警，对达到或超过水资源管控指标的，要暂停审批建设项目新增取水许可。对区域产业结构布局、水资源条件等发生较大变化的，应重新进行水资源论证区域评估。对实行承诺制管理的建设项目，水行政主管部门要对取水单位履行承诺情况进行检查，对未按承诺条件取水的责令停止违法行为，限期整改，并根据问题性质和严重程度依法追究责任。后评估是一项新工作，在介入机制上应注重与水资源论证和取水许可的衔接，并充分利用相关工作来推动后评估。绵阳水源水资源...

根据《河道等级划分办法（试行）》（水管[1994]106号），河道主要依据自然规模及其对社会、经济发展影响的重要程度等因素，划分为五个等级，即一级河道、二级河道、三级河道、四级河道、五级河道。2016年11月28日，*****办公厅、***办公厅印发《关于***推行河长制》，要求“***建立省、市、县、乡四级河长体系。各省（自治区、直辖市）行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。”鉴于各地河湖禀赋差异较大，很多河湖跨两个或多个行政区，河长与河道等级并非一一对应关系，不宜将河道分为市级河道、县级河道、镇级河道、村级河道。编制水资...

《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定“取水许可实行分级审批。下列取水由流域管理机构审批：（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水；（二）国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水；（三）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；（五）由***或者***投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水；（六）流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水。其他取水由县级以上地方人民**水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民**规定的审批权限审批。”针...

一、关于利用深井进行农业灌溉的问题。按照您提到的利用深井开发非承压水，鉴于非承压水在合理开发条件下可以得到更新和补充，因此非承压水可以合理开发利用，但不得超过其可开采量，以确保地下水的可持续利用，确保不产生生态环境问题。《山东省水资源条例》也明确“县级以上人民**应当根据区域用水需求、地下水开发利用程度等，制定地下水取用水总量控制指标和限制开采、禁止开采的水位控制指标，作为确定地下水开发利用强度的依据”。同时，开发利用地下水还应当依法办理取水许可，具有取水许可管理权限的有关水行政主管部门通过取水许可明确取水权人、取用地下水的具体用途、允许取水量等。二、关于非超采区、限采区利用地下水的问题。根据...

咨询内容问题1、地铁等地下工程疏干排水属不属于临时性应急取（排）水工程？问题2、“临时应急取（排）水工程”如何划定？问题3、疏干排水需不需要办理取水许可证？问题4、如果是在需要办理取水许可证的前提下，排水区域却又属于地下水禁采区，这种矛盾情况应该如何解决？问题比较多，请老师见谅，谢谢老师解答。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：一、关于临时性应急取（排）水工程的问题根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）第四条规定，符合以下情形的，不需要申请办理取水许可证：一是为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等需要...

严格技术审查。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证报告作为受理审查建设项目取水许可申请的必备要件，严把水资源论证质量关，对未提交水资源论证报告的或论证内容明显存在重大缺陷的，不予受理取水许可申请。要把水资源管控指标作为刚性约束，对建设项目取用水与生态流量保障目标、江河水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量控制指标、用水定额等指标的符合性进行审查，提出审查意见并对其真实性、科学性负责，作为审批取水许可申请的重要依据。对水资源论证审查不通过的项目，不得批准取水许可。自行开展或委托具有水资源论证和水资源调查评价资质的单位开展自评估工作，并编制自评估报告。南充取水水资源...

严格建设项目水资源论证（六）突出论证重点。对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当进行建设项目水资源论证。编制水资源论证报告书（表）时，应进一步突出对建设项目取用水的必要性、合理性、可行性的论证，对建设项目取用水是否符合用水总量控制指标、是否满足生态流量保障目标要求、是否符合水量分配指标、是否符合地下水取用水总量和水位管控要求、是否达到节水要求等进行重点论证。水资源论证后评估报告编制完成后，后评估报告由项目业主报送管理部门，由管理部门组织**对报告进行评审。南充水库水资源论证评估根据2018年***批复的水利部“三定”方案，水利部节约用...

(3)取水工程项目取水水源论证。在区域水资源及其开发利用状况分析的基础上，利用已有成果和水文站点现有资料，分析论证范围内现状及规划水平年来水量、用(需)水量和可供水量以及取水水源的可靠性，分析评价现状取水水源的水质和取水口设置合理性等。项目取水水源论证是本报告工作重点。(4)取水工程项目取水和退水影响论证。在调查评价本项目取、退水是否遵守流域和区域规划、水功能区管理要求的基础上，从水资源基本条件，水功能管理、水域纳污能力使用、水生态保护及对第三者的影响方面，分析本项目取水、退水影响，提出减缓和消除不利影响的补救或补偿措施建议。(5)水源保护措施。针对项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的水资...

咨询内容农村集体组织农业灌溉办理取水许可手续是否需要编制水资源论证报告？农村饮水工程取水是否需要编制水资源论证报告？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，农村集体经济组织、农村饮水工程管理单位利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的，不论是用于农业灌溉还是人畜饮水，均应依法申请办理取水许可，提交包括水资源论证报告书（表）在内的申请材料。有关水资源论证报告书（表）分类管理要求，暂按取水口所在省（区）水行政主管部门有关规定执行。从技术上对报告依据的基础资料、技术路线和主要结论进行认定，形成**评审意见和审查意见。资阳厂区水资源论证怎么做《...

对于业主，就是因为我想要办理取水许可证！！要不是为了办证，不会有业主想不开去做水资源论证的；对于管理单位，是能够更好的对区域水资源进行把控，对水资源的管理提供依据；（额，可能是吧！）对于个人，水资源论证是一个较为简单的工作，较为容易上手，对于萌新进入这个行业是一个较为良好的选择，********主要的是，当你自己主持完成3~4个水资源论证项目之后，你就能够。。。（你懂得了，不能说了，再说老板该找我谈话了）。3、水资源论证的分类？水资源论证目前分为三大类。分别是规划水资源论证（一般个人遇不到）、区域水资源论证（19、20年下的文，近期可能会有比较多的项目）、建设项目水资源论证（较为普遍的论证，个...

对于业主，就是因为我想要办理取水许可证！！要不是为了办证，不会有业主想不开去做水资源论证的；对于管理单位，是能够更好的对区域水资源进行把控，对水资源的管理提供依据；（额，可能是吧！）对于个人，水资源论证是一个较为简单的工作，较为容易上手，对于萌新进入这个行业是一个较为良好的选择，********主要的是，当你自己主持完成3~4个水资源论证项目之后，你就能够。。。（你懂得了，不能说了，再说老板该找我谈话了）。3、水资源论证的分类？水资源论证目前分为三大类。分别是规划水资源论证（一般个人遇不到）、区域水资源论证（19、20年下的文，近期可能会有比较多的项目）、建设项目水资源论证（较为普遍的论证，个...

节水制度建设1、加强管理体制、政策体系建设加强节水工作领导，大力推进节水首先应按规划纲要要求，制订出具有全局性、阶段性、科学性与可行性，并且上下协调平衡的节水发展规划；其次是必须坚持国家宏观调控与市场运作相结合的原则，采取法律、行政、经济、技术等切实可行的综合措施，促进和保障规划纲要的实施。节水规划、计划规定应调动全社会的力量，实行职责分工，强化职能，明确节水工作。应重点对高耗水、高污染行业进行监督和考核，将节水措施落在实处。根据节水型社会建设，全县加强了节水型社会建设的制度建设，先后出台了多套制度，推进节水型社会建设。2、建立节水型用水标准化体系，开展节水型社会建设建立两套节水的指标体系，一...

法律依据根据《水法》23条：国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。2021年5月出台的《河北省节约用水条例》17条，规划和建设项目应当按照国家和本省规定，开展水资源论证，并将节水评价作为重要内容。2010年，水利部发文要求开展规划水资源论证试点，并提出了技术要求。2020年水利部印发了《关于进一步加强水资源论证工作的通知》，要求强化规划水资源论证。2019年水利部办公厅下发了《关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》；2020...

1.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条明确规定，农村人饮工程使用本集体经济组织的水库中的水，不需要申请领取取水许可证。2.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《贵州省取水许可和水资源费征收管理办法》有关规定，农村人饮工程从江河、湖泊或地下取水，均应申领取水许可证，并根据长江委有关规定纳入取水工程核查登记范围。2006年颁布实施的《取水许可管理办法》规定，取水单位或个人不按规定提供取水、退水计量资料的，应予以相应处罚。为强化用水需求和过程管理，水利部2014年出台《计划用水管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》要求用水单位应当建立健全用水原始记录和统计台账，按月向管理机关报送用水情...

工程性缺水问题突出流域内水资源时空分布不均，水旱灾害频繁。目前，流域内工程供水不足，区域性、阶段性缺水频繁，部分地区水源性缺水、工程性缺水和水质性缺水并存，水资源供需矛盾比较突出。供水工程不足及现有水利工程标准不高、配套不齐、工程管理不善、工程病险、效益衰退等工程性缺水突出。（3）水资源利用效率较低流域内用水水平低，浪费较严重。农业灌溉基本无节水措施，输用水方式粗放，水资源浪费现象时有发生，应尽可能采用节水灌溉技术，节约水资源。一些工矿企业设备陈旧、用水工艺落后，运行管理不科学，水资源的重复利用率低。应改善用水设备和工艺，进行科学管理，提高水资源的重复利用率。水资源论证后评估作为水资源论证这项...

依据《建设项目水资源论证管理办法》、《取水许可管理办法》等有关规定：对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。建设项目取水量较少且对周边影响较小的，可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。我国各地水情、区情各异，项目取用水类型多，难以制定统一的标准。近年来，各省（自治区、直辖市）人民**水行政主管部门相继进行探索，出台了相关规定。目前，水利部水资源司已组织有关单位在总结各地实践经验基础上，提出建设项目水资源论证报告表（式样）和分类管理要求，并征求各流域...

答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：对企业未经批准擅自取水的违法行为，应依法予以行政处罚；涉及水资源费征收的，企业应按所在地水资源费征收管理规定依法补缴水资源费。咨询内容山西省2015年发布了《山西省工业企业用水定额》，除此之外国家有没有发布其他关于有色金属行业采、选、冶炼的用水定额，如有色金属行业用水定额标准。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：水利部组织编制了46项取用水定额。涉及有色金属行业的定额有氧化铝生产、堆积型铝土矿生产、电解铝生产、铜冶炼生产、铅冶炼生产、离子型稀土矿冶炼分离生产等。********主要的是，当你自己主持完成3~4个水资源论证项目之后，你就能够。雅安取水水...

水源方案比选及合理性分析水源方案选择要经过细致的勘查与论证，使供水系统投资省、技术可行、运行管理方便、制水成本较低、供水安全可靠。要从水质、水量、工程投资、运行成本、施工、管理和卫生防护条件等进行方案比较，择优确定。水源选择的主要原则是：（1）进行水源水质化验，选择水质良好、净化难度低、便于卫生防护、符合生活饮用水水源水质标准要求的水源。（2）选择水量充沛的水源，不仅满足目前需要，还要考虑未来发展需要；不仅在丰水期，在枯水期也能满足水量要求。（3）选择能自流引水的水源；需要提水时，选择扬程和运行成本较低的水源。（4）要符合国家和地方关于水资源开发利用的规定。对于管理单位，是能够更好的对区域水资...

节水制度建设1、加强管理体制、政策体系建设加强节水工作领导，大力推进节水首先应按规划纲要要求，制订出具有全局性、阶段性、科学性与可行性，并且上下协调平衡的节水发展规划；其次是必须坚持国家宏观调控与市场运作相结合的原则，采取法律、行政、经济、技术等切实可行的综合措施，促进和保障规划纲要的实施。节水规划、计划规定应调动全社会的力量，实行职责分工，强化职能，明确节水工作。应重点对高耗水、高污染行业进行监督和考核，将节水措施落在实处。根据节水型社会建设，全县加强了节水型社会建设的制度建设，先后出台了多套制度，推进节水型社会建设。2、建立节水型用水标准化体系，开展节水型社会建设建立两套节水的指标体系，一...

工程取水口处河段河道顺直，河床由沙砾卵石组成，河床冲淤变化较小，工程河段地质条件良好，河床覆盖层厚度达数十米，稳定性较好，从河段的地形地貌、工程地质结构分析，工程取水口位置是经济合理的。经实地踏勘，在工程取水口上游无场镇、无其他工矿企业，居住人口较分散，无任何集中污染源，工程河段水质符合地表水Ⅰ类水域标准，水质良好，水质能够满足该工程用水的要求。根据上述水文分析计算可知，本工程取水流量占p=90%枯水年来水量的比例为32.5%。因此，只要采用合理的取水方式，取水口断面的天然来水量是能够满足取水要求的。区域水资源论证（19、20年下的文，近期可能会有比较多的项目）。广安水库水资源论证咨询您好！请...

法律依据根据《水法》23条：国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。2021年5月出台的《河北省节约用水条例》17条，规划和建设项目应当按照国家和本省规定，开展水资源论证，并将节水评价作为重要内容。2010年，水利部发文要求开展规划水资源论证试点，并提出了技术要求。2020年水利部印发了《关于进一步加强水资源论证工作的通知》，要求强化规划水资源论证。2019年水利部办公厅下发了《关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》；2020...

建立用水统计制度。各级统计主管部门应把用水统计纳人统计系列。各级水行政主管部门应协同统计主管部门做好本辖区各行业的用水统计工作。取水、用水设施都要安装计量设施。计量设施必须符合国家技术标准。用水单位应当加强用水计量管理，健全用水统计基础资料，按期上报。发布节水技术改造投资导向目录，用以推动用水器具生产企业及现有高耗水行业的节水技术改造。强化用水节水设施和节水器具、设备生产质量的监管，实行节水产品标识制度。对工农业节水设备和生活节水产品推行节水标签，对产品实行认证，销售实行市场准入，清理整顿节水设备、器具的生产及疏通市场，扩大节水产品的市场份额。有关部门要根据当地水资源条件和经济发展水平，制定有...

工程取水口处河段河道顺直，河床由沙砾卵石组成，河床冲淤变化较小，工程河段地质条件良好，河床覆盖层厚度达数十米，稳定性较好，从河段的地形地貌、工程地质结构分析，工程取水口位置是经济合理的。经实地踏勘，在工程取水口上游无场镇、无其他工矿企业，居住人口较分散，无任何集中污染源，工程河段水质符合地表水Ⅰ类水域标准，水质良好，水质能够满足该工程用水的要求。根据上述水文分析计算可知，本工程取水流量占p=90%枯水年来水量的比例为32.5%。因此，只要采用合理的取水方式，取水口断面的天然来水量是能够满足取水要求的。坚决抑制不合理用水需求，促进经济社会发展与水资源承载能力相协调，推动生态保护和高质量发展。遂宁...

其论证的主要目的是在工程已确定的取水水源、取水点选址、工程取、用、退水方案的基础上，分析研究本项目所在地区的水资源状况，取用水合理性，取水水量及水质可靠性、合理性，取退水影响等方面，通过分析计算，以合理利用、高效配置区域水资源，避免浪费，落实***、水利部关于实施**严格的水资源管理制度，以水资源可持续开发利用支撑社会经济可持续发展为目标进行工程可行性、合理性等综合评价，供项目所在区域水行政主管部门进行取水许可审批时决策参考。编制水资源论证后评估报告，并报水行政主管部门备案或审查，落实后评估中提出的相关要求。达州水厂水资源论证评审地热水是具有特殊用途的地下水资源，1994年***发布实施的《中...

关于水环境治理根据《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》，水利部“指导水资源保护工作”“指导河湖水生态保护与修复工作”。水资源、水环境、水生态的工作相互作用、相辅相成，不能对水环境治理与水资源保护、河湖水生态保护进行简单分割。因此，水利部门应当参与涉及流域水环境综合治理、水环境保护、水污染防治等环境治理工作，与生态环境主管部门共同做好相关工作。三、关于饮用水水源地在饮用水水源地管理方面，水利部承担“指导饮用水水源保护有关工作”职责。目前，水利部门主要从水量、水质、监控、管理4个方面，推动饮用水水源地安全保障达标建设工作，并与原环保部联合开展了全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动，共同做好...

通过单村供水工程和联村集中式供水工程取水的农村生活用水免征水资源费，那么由联村集中供水的村里的学校，机关，企业是不是还是应该收取水资源费。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《关于水资源费征收标准有关问题的通知》（发改价格[2013]29号）规定，支持农业生产和农民生活合理取用水。对规定限额内的农业生产取水，不征收水资源费。主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程，暂按当地农业生产取水水资源费政策执行。学校、机关、企业等单位用水不属于农村人口生活用水，应当依法缴纳水资源费。具体负责制定和完善后评估管理规定和技术要求，推进和监督后评估制度的实施，组织审查后评估报告。广元自来水厂水资源论证技...