国家有关法规对地下水取水许可作出明确规定：《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定“有下列情形之一的，审批机关不予批准：（一）在地下水禁采区取用地下水的；（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的。”《***关于实行**严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）明确规定“对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合行业用水定额标准的，在城市公共供水管网能够满足用水需要...

根据《中华人民共和国水法》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》等法律法规，水资源论证的目的是根据水资源论证相关法律法规、国家标准及行业规范，分析建设项目所在流域水资源时空分布特征，水资源配置、水环境及水生态现状，研究保障建设项目所在区域水资源的合理配置和生态环境的可持续发展、满足当地社会经济发展对水资源配置的新要求，支撑区域生态环境和促进当地社会经济可持续发展的方案，为建设项目取水许可审批提供技术支撑和服务。水资源论证应构建水资源承载力压力测试系统，评估极端情景下用水安全。达州水源水资源论证咨询咨询内容建设项目采用地源热...

《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十五条规定“取水许可证有效期限一般为5年，**长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。”；第三十条规定“取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。”根据上述法规规定，你单位如依法取得取水许可证，则获得取水权，取水权益依法受到保护。关于水资源费缴纳事宜，国家和省区均有水资源费征收管理具体规定，取水权人按相关规定执行。水电站建设需严格水资源论证，平衡...

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条明确规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，不需要申请领取取水许可证。因此，若水库属于本集体经济组织，单村水厂取用本村水库的水，则不需要办理取水许可申请，不需要进行取水工程（设施）核查登记；联村水厂使用其中一个村的水库的水，考虑到该村属于水厂供水单位且已经该村同意，可不办理取水许可申请，不进行取水工程（设施）核查登记。农村安全饮水项目取用的都是产权为本村的水库的水，也就是单村水厂取本村水库的水；有的是联村水厂，也就是几个村用其中一个村的水库的水。我有两个问题想向你们请教：1、以上情况是否需要申领取水证？2、是否进行取水工程（设...

依据《中华人民共和国水法》，专业规划是指在流域、区域层面，编制的防洪、治涝、抗旱、灌溉、供水、水力发电、水资源保护、水土保持、节约用水等规划。按照水利部《水利规划管理办法（试行）》，专项规划是指在国家、流域、区域层面，根据经济社会发展要求及水利发展与**管理需要，依据有关法律法规及国家方针政策等，编制的水利（含水务）重要建设与**管理领域、重大工程方面的规划。水量分配方案不属于专项规划。《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号，以下简称《条例》）对取水许可申请范围作出明确规定。该《条例》第四条明确规定了不需要申请领取取水许可证的情形。铁路沿线消防临时应急取水属于《条例》规定的，为...

一、关于利用深井进行农业灌溉的问题。按照您提到的利用深井开发非承压水，鉴于非承压水在合理开发条件下可以得到更新和补充，因此非承压水可以合理开发利用，但不得超过其可开采量，以确保地下水的可持续利用，确保不产生生态环境问题。《山东省水资源条例》也明确“县级以上人民**应当根据区域用水需求、地下水开发利用程度等，制定地下水取用水总量控制指标和限制开采、禁止开采的水位控制指标，作为确定地下水开发利用强度的依据”。同时，开发利用地下水还应当依法办理取水许可，具有取水许可管理权限的有关水行政主管部门通过取水许可明确取水权人、取用地下水的具体用途、允许取水量等。二、关于非超采区、限采区利用地下水的问题。根据...

我是一名基础水资源管理工作者，在工作中发现有个别取水户存在违法取水行为，但是取水量较少，*有一千立方米每年。已责令停止违法行为，并完成了取水许可发证。是否还需要处二万元以上罚款？我想咨询《中华人民共和国水法》第六十九条中涉及的“责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款”，这句话的三个行为是并列可选择的，还是同时都要执行的？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：按照《中华人民共和国水法》第六十九条规定，对于未经批准擅自取水的单位和个人，由县级以上人民**水行政主管部门或者流域管理机构责令其停止违法行为、限期采取补救措施，以制止对公共利益的进一步侵害或者减轻其侵害程度。在...

《水法》明确规定：水资源属于国家所有；农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）明确规定：农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的不需要申请领取取水许可证。若穆红承包土地灌溉抽取自然坑塘的水属于农村集体经济组织所有，则不适用于取水许可的有关规定，但需征得农村集体经济组织的同意。水资源论证中的水文化价值评估，需挖掘传统水利遗产的现代利用潜力。攀枝花水源水资源论证评价会同有关部门对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核；国家发展**委负责研究节水重大问题...

一、关于预算内专项和财政专项（一）预算内专项。是指2007年之前利用国债方式下发的****资金和地方配套完成的投资，该投资来源于发展**部门。目前,水利建设投资统计报表制度已做了调整，全国水利发展统计公报不再反映该项内容。（二）财政专项。是指**财政通过转移支付方式，用于地方水利建设的投资，包括地方配套完成的投资。一般用于小型病险水库除险加固、小型农田水利建设、中小河流治理等。二、关于****投资和地方**投资2015年及以前的全国水利发展统计公报中当年完成水利建设投资，按来源划分为预算内拨款、预算内专项、财政专项、水利建设基金、重大水利建设基金、土地出让收益、水资源费、自筹资金、国内**、利...

《地下水监测工程技术规范》主要针对平原区、山丘区以及城市建成区、大型水源地、超采区、海（咸）水入侵区、地面沉降区等区域地下水监测，《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》主要针对污染源（点源）的地下水监测，二者适用范围有所不同，并不矛盾，应根据地下水监测目的和工作性质等，选择对应的执行标准。《地下水监测工程技术规范》规定“宜从经常使用的民井、生产井以及泉流量基本监测站中选择布设水质基本监测站，不足时可从水位基本监测站中选择布设水质基本监测站”，应理解为可从民井、生产井以及泉流量基本监测站及水位基本监测站中加测地下水水质。环境监测井能否作为生产井，应依法向具有取水许可审批权限的审批机关提出申请。非...

节水评价建议1落实节水措施方案严格落实节水措施方案，落实节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。2加强用水节水管理推进节水型社会建设，加强用水节水管理，实行用水定额管理和计划用水，通过水价**，实行居民生活用水阶梯累进加价制度，利用经济杠杆的作用，杜绝水资源浪费，促进节约和合理用水。建设智能水表网络系统，分时、分质计量扣费，对用水进行科学准确的计量管理，使居民自觉合理控制用水量，节约用水。3强化节水保障措施从组织领导、工作机制、考核问责、投入力度、价格机制、法制建设、公众参与等方面强化落实节水保障措施水资源论证中的水文化价值评估，需挖掘传统水利遗产的现代利用潜力。内江取...

根据中华人民共和国新水法第四十八条，“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请取水许可证并缴纳水资源费，取得取水权。”据2002年3月24日水利部与国家发改委15号令，《建设项目水资源论证管理办法》中第二条，“对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告。”水资源论证应关注水资源文化价值，在开发中保护和传承水文化遗产。自贡自来水厂水资源论证设计你好，我是基层水资源管理人员，在具体工作中碰到以下问题，查阅相...

依据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》有关规定：取水单位或个人超许可水量取水属于未依照批准的取水许可规定条件违法取水行为，应由县级以上人民**水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。同时，对于取水单位或个人超取水许可审批水量取水，应比照超计划或者超定额取水，按累进收取水资源费。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）规定，利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的取水单位和个人，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。违法取水的用水单位或个人...

《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定“取水许可实行分级审批。下列取水由流域管理机构审批：（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水；（二）国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水；（三）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；（五）由***或者***投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水；（六）流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水。其他取水由县级以上地方人民**水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民**规定的审批权限审批。”针...

出现这种情况的原因有两种：一种是项目建设运行的原因，即项目投入产能不足导致的取水量小。另一种是论证的原因，主要是一些化工、造纸、钢铁等产业链较长的行业，用水定额通常是针对一个完整产业链制定的，而一些企业实际只生产中间产品或者基于半成品的深加工，并不是由原料到**终产品的全产业链生产。比如有的钢铁企业是将铁矿石炼钢再制作成钢筋，有的是基于废旧钢铁制作成钢筋，后者的单位产品用水量就小于前者，而用水定额一般是不做区分的，这样一来用水定额对设计取水量计算的指导性就比较弱了，由此就出现了实际取水量远小于许可水量的情况。水资源论证后评估作为水资源论证这项行政许可事项的监督管理工作。眉山取水水资源论证设计资...

1.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条明确规定，农村人饮工程使用本集体经济组织的水库中的水，不需要申请领取取水许可证。2.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《贵州省取水许可和水资源费征收管理办法》有关规定，农村人饮工程从江河、湖泊或地下取水，均应申领取水许可证，并根据长江委有关规定纳入取水工程核查登记范围。2006年颁布实施的《取水许可管理办法》规定，取水单位或个人不按规定提供取水、退水计量资料的，应予以相应处罚。为强化用水需求和过程管理，水利部2014年出台《计划用水管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》要求用水单位应当建立健全用水原始记录和统计台账，按月向管理机关报送用水情...

根据2018年***批复的水利部“三定”方案，水利部节约用水工作职责为：拟订节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。2.根据**编办《关于进一步明确节约用水部门职责分工的通知》（**编办发[2011]25号），水利部负责节约用水工作，会同有关部门起草节约用水法律法规、拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，指导节水灌溉工程建设与管理，水...

建设项目概况（我是蟹老板，有房有车，小伙贼帅）就是介绍下个人情况，按照套路把你相亲的那套说辞拿出来忽悠一圈。2、项目与产业政策、有关规划的相符性分析（我是一个正经人，父母支持我相亲，家里各种支持我，单位同事也想着让我抓紧结婚，国家都让我三胎了。）咱们都是生长在五星红旗下的帅小伙，咱们的东西得干啥都得合情合理合法。产业政策一般用《产业结构调整指导目录（2019年本）》，其他的就是和你项目有关的政策和规划了。各种和你能联系上的政策就往上面靠，然后当地规划上面也支持咱这样干，实在不行同类型的报告搜集一份直接复制粘贴过来，时间上更新一下就可以了。水资源论证应构建水资源承载力动态监测网络，实现实时预警与...

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条明确规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，不需要申请领取取水许可证。因此，若水库属于本集体经济组织，单村水厂取用本村水库的水，则不需要办理取水许可申请，不需要进行取水工程（设施）核查登记；联村水厂使用其中一个村的水库的水，考虑到该村属于水厂供水单位且已经该村同意，可不办理取水许可申请，不进行取水工程（设施）核查登记。农村安全饮水项目取用的都是产权为本村的水库的水，也就是单村水厂取本村水库的水；有的是联村水厂，也就是几个村用其中一个村的水库的水。我有两个问题想向你们请教：1、以上情况是否需要申领取水证？2、是否进行取水工程（设...

(3)取水工程项目取水水源论证。在区域水资源及其开发利用状况分析的基础上，利用已有成果和水文站点现有资料，分析论证范围内现状及规划水平年来水量、用(需)水量和可供水量以及取水水源的可靠性，分析评价现状取水水源的水质和取水口设置合理性等。项目取水水源论证是本报告工作重点。(4)取水工程项目取水和退水影响论证。在调查评价本项目取、退水是否遵守流域和区域规划、水功能区管理要求的基础上，从水资源基本条件，水功能管理、水域纳污能力使用、水生态保护及对第三者的影响方面，分析本项目取水、退水影响，提出减缓和消除不利影响的补救或补偿措施建议。(5)水源保护措施。针对项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的水资...

依据《建设项目水资源论证导则》（GB/T 35580-2017），关于生态流量的确定“对于河道生态需水量的确定，原则上按多年平均流量的10～20%确定”。建设项目的**小下泄流量应满足下游河道居民生活、工农业生产和生态需水的要求。因此本工程对居民生活用水量、工农业生产用水量和生态需水量分别进行分析计算。该项目各取水口断面处下泄的生态环境流量值按不低于取水口断面多年平均来水量的10%控制：下游生态流量为0.012m3/s，其流量能满足生态需水要求。水资源论证应建立水资源承载能力预警机制，防范区域性用水危机。巴中水资源论证评估总体要求（一）指导思想***贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力...

用水户提交年度用水计划后，管理机关在具体核定其用水量时，如果该用水户近三年实际用水量接近其取水许可审批量，用水效率也达到了用水定额考核要求，目前核定其用水计划量要小于该企业的需求量，不能满足企业正常用水需求。这种情况下如何核批用水计划答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水许可证载明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均来水情况下允许的比较大取水量。水行政主管部门在制定年度取水计划时，需考虑年度预测来水量、本区域取用水总量控制计划、取水单位或个人报送的年度取水计划建议等因素，综合确定取水单位或个人的年度取水计划，且该年度取水计划不得超过取水许可证...

咨询内容专家们好！我有两个问题需要咨询一下：1、煤矿疏干水是否属于地下水资源量的一部分？2、煤矿疏干水排放量是否应该计入地下水可利用量？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：煤矿疏干排水采用人工排水降低有关含水层的水位（或水压），使某个采矿水平的地下水部分或全部排除，防止井下突水，保护采矿工作的顺利进行。因此煤矿疏干排水是煤矿企业开发利用地下水资源的一种方式，煤矿疏干排水量按用水口径应计入地下水取用水量。咨询内容编制水资源论证报告表时，是否需要按照《规划和建设项目节水评价技术要求》的要求增加“节水评价”章节？主题公园建设进行水资源论证，能优化景观用水设计，打造节水型主题公园。甘孜工厂水资源论...

建设阶段起于项目正式开工建设，止于项目获得取水许可证。该阶段的主要工作是项目主体及取水设施、用水设施、退水设施和取退水影响工程补偿措施及水资源节约保护工程的建设，并在工程取水试运行期满后，通过管理部门组织的取水设施验收并获得取水许可证。对该阶段评估的内容包括：①取水水源、取水方式、取水口的设置（形式、位置等）、取水总量及年内分配，②取水用途、用水工艺及耗用水指标，③退水方式、退水口设置、退水水质、退水量及年内分配，④取退水影响消减措施，⑤水资源节约保护措施。对该阶段的评估分析主要以经批复的水资源论证报告书及批复文件关于项目建设的内容为标准，根据项目设计报告、取退水及计量设施设计报告、取水工程验...

《水法》明确规定：水资源属于国家所有；农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）明确规定：农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的不需要申请领取取水许可证。若穆红承包土地灌溉抽取自然坑塘的水属于农村集体经济组织所有，则不适用于取水许可的有关规定，但需征得农村集体经济组织的同意。了解水资源论证阶段的相关情况，解答水行政主管部门关于水资源论证报告书编制有关问题的质疑。资阳厂房水资源论证评审简化论证形式。对取水量较少且取退水对周边影响较小的建设项目，可不编制建设项目水资源论...

用水户提交年度用水计划后，管理机关在具体核定其用水量时，如果该用水户近三年实际用水量接近其取水许可审批量，用水效率也达到了用水定额考核要求，目前核定其用水计划量要小于该企业的需求量，不能满足企业正常用水需求。这种情况下如何核批用水计划答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水许可证载明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均来水情况下允许的比较大取水量。水行政主管部门在制定年度取水计划时，需考虑年度预测来水量、本区域取用水总量控制计划、取水单位或个人报送的年度取水计划建议等因素，综合确定取水单位或个人的年度取水计划，且该年度取水计划不得超过取水许可证...

强化规划水资源论证（三）明确适用范围。国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等需要进行水资源配置的专项规划，城市总体规划，重大产业布局和各类开发区（新区）规划，以及涉及大规模用水或者实施后对水资源水生态造成重大影响的其它规划，在规划编制过程中应当进行水资源论证。已审批的相关规划，规划内容有重大调整的，应当重新开展水资源论证。（四）明确论证重点。开展规划水资源论证，应以河湖生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量和效率控制指标、用水定额标准等作为约束条件，对规划需水规模及其合理性、水资源配置方案的可行性和可靠性、规划实施对其他取用水的影响、对水生态水环境的...

如果取水单位在有效期届满45日前提出了申请，审批机关应根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，对取水单位或个人原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行***评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。审批机关批准延续的，应当核发新的取水许可证；不予批准延续的，应当书面说明理由。根据《中华人民共和国行政许可法》规定，对不予批准延续的，取水单位或个人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。审批机关注销取水许可证后取水单位或个人仍然取水的，应按照《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》予以行政...

农村供水水价要纳入各级物价主管部门管理范围治理核定到农户的**终水价，实行按用水量计量水费。超定额用水实行累进加价，对于浪费水资源行为，要按照水资源浪费的数量实行惩罚性水价。建立健全水资源费征收政策和办法。加大水资源费征收力度，逐步提高征收标准。用经济手段制约用户随意打井取水和滥用水资源。实行地区差价的水价和水资源费政策。缺水地区的水价和水资源费应当高于其它地区。通过试点，逐步开放水市场。取用水单位，在核定指标范围节约的水量，其指标（含供水系统或取水指标）仍归该取用水单位，经批准后可优先用于本单位扩大生产使用，也可以实行有偿转让。农业灌溉用水占比分析在水资源论证中具有突出地位，需结合作物需水规...

某个供水公司发有取水许可证，它的供水对象是工业企业，我要咨询的问题是：这一类的工业企业取水是否需要进行取水许可申请审批并编制水资源论证报告，申请批复后是否需要发证。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源,除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。供水公司与工业企业之间属于供用水关系，应当由供水公司依法办理取水许可证，而工业企业不属于利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，不需要办理取水许可申请。对涉及跨省江河流域水资源配置的，应征...