【专项债项目审核】
专项债项目审核内容：专项债曲资金应当依法用于公益性资本支出，不得用于经常性支出，必须用于经济社会效益比较明显、**期盼、早晚要干的政投资项目，且符合国家重点支持领域。没有收益、可以商业化运作的产业项目、企业经营性项目、楼堂馆所等中*明令禁止的项目，不得申报使用专项债。审核内容大致分两种：一种是否决性的前置审核，一种是评判项目质量、优先次序。
庆达咨询从收益性、公益性两方面谋划专项债储备项目，进行收支平衡分析，编制专项债立项可研报告，联同相关专业机构，提供《专项债权项目实施方案》、《项目财务评价报告书》、《项目财务评价报告书》咨询服务。如您期望尽快解决项目问题，建议您电话或在线咨询我们的**顾问！ 庆达咨询拥有一支由深谙国家投资政策的经济分析师和经验丰富金融专业人才组成的服务团队。肇庆城乡电网专项债可行性研究报告
【乡村振兴类专项债项目】申报流程主要包含需求上报、项目评审和发行三方面。
（一）需求上报：项目前期准备阶段，申报必备条件是项目立项（项目建议书）和项目可行性研究报告，申报流程为可行性研究报告经市县发改部门和财政部门逐级上报至国家发展改*委和财政部审批，此过程还必须明确土地权属关系并获得用地规划许可；
（二）项目评审：可行性研究报告通过国家发展改*委和财政部审批后的债*发行准备阶段，评审必备条件是"一案两书"，即项目实施方案、财务评估书和法律意见书，评审流程是全省所有同批次专项债项目同时参加评审，续发行项目无需进行二次评审；
（三）债*发行：项目通过评审后，省财政厅会及时拨付债*额度到地方财政部门。一般需求上报的窗口期为上一年度的11月和本年度的4月，11月对应提前批专项债额度，4月对应某会批准全年专项债额度；项目评审一般每年组织2-3次；债*发行窗口期为每年3月底前完成提前批额度发行，第二批于10月底前完成发行。
中山医疗卫生专项债申请材料要前瞻性谋划、主动谋划，充分衔接上级规划、本地经济社会发展规划和专项规划。
据财政部2015年发布的《地方政*专项债劝发行管理暂行办法》中的解释，地方政*专项债劝（以下简称专项债劝）是指省、自治区、直辖市政*（含经省级政*批准自办债劝发行的计划单列市政*）为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政*性基金或专项收入还本付息的政*债劝。庆达咨询从收益性、公益性两方面谋划专项债储备项目，进行收支平衡分析，编制专项债立项可研报告，联同相关专业机构，提供《专项债劝项目实施方案》、《项目财务评价报告书》、《项目财务评价报告书》咨询服务。如您期望尽快解决项目问题，建议您电话或在线咨询我们的**顾问！
【社会事业投向领域】
卫生健康设施
项目收益来源项目收益主要包括了医疗收入、财政补贴收入及其他收入三大部分。具体收入分类为：门诊收入和住院收入等医疗收入(挂号收入、床位收入、检验收入、诊疗收入、手术收入、卫生材料及药品收入、护理收入等)、财政补助收入、其他收入等。
教育(学前教育和职业教育)
(1)职业教育收益来源：主要包括产教融合收入(产教融合项目学校部分的收益、人才培养等)、食宿收入、培训收入、校内商业租售收入、财政补贴收入、场地出租收入、学费收入等。
(2)学前教育要包括保育教育费、住宿费、服务性收费(午餐费等)、财政补贴等。
养老养老类项目:床位收入、提供各种不同的服务收入等。
文旅文化旅游类项目:门票收入、租赁收入、广告收入、停车收入、运营收入等。 庆达公司对每一个项目都有一套严格管理模式，并且将所有业务活动都置于ISO管理规范之下。
【专项债资金已安排的项目，什么情形可以申请调整？】
答：（1）项目实施过程中发生重大变化，确无专项债资金需求或需求少于预期的；（2）项目竣工后，专项债资金发生结余的；（3）财政、审计等发现专项债使用存在违规问题，按照监督检查意见或审计等意见确需调整的；（4）其他需要调整的。——关于印发《地方政*专项债用途调整操作指引》的通知（财预〔2021〕110号）
【申请专项债用途调整，应符合的原则是？】
答：（1）调整安排的项目必须经审核把关具备发行和使用条件。项目属于有一定收益的公益性项目，且预期收益与融资规模自求平衡。项目前期准备充分、可尽早形成实物工作量。项目周期应当与申请调整的债剩余期限相匹配。（2）调整安排的专项债资金，优先支持党*央、国*院明确的重点领域符合条件的重大项目。（3）调整安排的专项债资金，优先选择与原已安排的项目属于相同类型和领域的项目。确需改变项目类型的，应当进行必要的解释说明。（4）调整安排的专项债资金，严禁用于置换存量债务，严禁用于楼堂馆所、形象工程和政绩工程以及非公益性资本支出项目，依法不得用于经常性支出。
财政部鼓励专项债发行时采取本金分期偿还方式，既确保分期项目收益用于偿债，又平债存续期内偿债压力。中山医疗卫生专项债申请材料
继续支持2022年专项债准备项目清单中的项目。肇庆城乡电网专项债可行性研究报告
·做好绩效管理很重要，是专项债额度的重要因素，还与管理措施和政策试点等挂钩。
原文：突出绩效管理结果的激励约束作用，将专项债项目资金绩效管理结果作为专项债额度分配的重要测算因素，并与有关管理措施和政策试点等挂钩。
·事前绩效评估成为项目申请专项债的前置条件，与是否能发债直接挂钩。
原文：地方财政部门指导项目主管部门和项目单位做好事前绩效评估，将事前绩效评估作为项目进入专项债项目库的必备条件。必要时财政部门可组织第三方机构独*开展绩效评估，并将评估结果作为是否获得专项债资金支持的重要参考依据。
·绩效评价不仅跟专项债资金分配挂钩，还与运营期财政补助资金分配挂钩。
原文：地方财政部门将绩效评价结果作为项目建设期专项债额度以及运营期财政补助资金分配的调整因素。 肇庆城乡电网专项债可行性研究报告
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